忻州华美超市随着其经营规模的不断扩大，已成为了忻州城区超市的龙头“老大”，面对经营的“”红火“，“老大”的傲气突显而出，在这里顾客已不在是“上帝”，消费者的合法权利得不到保障，要么没发票，要么随意开，要么从废纸娄捡一张了事，种种行为借趁机逃税，导致国家税收的流失。大多数消费者只知道发票是报销的凭证，却不知道发票是发生经济收支行为的有效证明，更不清楚发票是消费者维护自身合法权益的有效凭据。消费者在消费之后，应向经营者索要发票，否则在商品购买之后的维修、退换、发生消费纠纷时得不到合理的赔偿，正常权利得不到保障。
综合报道（一 ） 忻州华美超市发票使用中乱象丛生令人堪忧
———— 收银员先称；“没发票 ”后说：“随意开，你想开什就开什”
近年来，忻州华美超市以它独特的经营理念，逐步地占据了忻州超市“老大”的地位，连锁分店纷纷开展，在这红火的背后，却又孕育着很多难见阳光的阴霾；在这里国家税务总局有关发票管理的法律法规已成一纸空文，一会没发票，一会又让随意开，在看似“热情”中消费者的权力被剥夺，国家的税收在慢慢地流失，发票使用中的混乱现象令人堪忧。
买的是豆浆机发票开成日用品 3月4日下午6时许，家住忻州城区的曾先生，来到位于团结路口的忻州华美超市团结店购买了一台豆桨机，没想到却买下了烦恼；曾先生回忆说：当日下午8时许，我来到了华美超市团结店，经过精心选择购买了一台“九阳”牌豆浆机，心想回家就能给孩子喝新鲜的豆浆了，当在收银台交款后走出店门，却发现只给了一张白票，于是便向服务台咨询索要正式发票，服务员却说：“没有发票，收银台有公告。”一听这话我当时心就急了，哪没发票咋办？在店内巡视了一周好不容易在不起眼的地方看到一张公告；公告大致内容为；“如顾客需要发票可凭购物小票当日到服务台换去发票，”来到服务台，服务员看了一眼白票后，从柜台下拿出一张写的密密麻麻的纸来，在眼前一晃说：“你说开什吧？”曾先生一脸茫然地回到；“由你啦”。随后服务员离开了服务台，约20分钟后返回递过了一张机打发票，曾先生一看；发票上开着是“日用品”，曾先生细想这可不对，要是买的食品也就罢了，可这是豆浆机，一旦使用中发生故障我找谁去？这可实在让曾先生愁上心头，便拔打服务电话投诉，可没想到的是服务电话竟仍然是服务台，面对这种既是运动员，又是裁判员的华美服务电话，曾先生只有满脸无奈地苦笑。
就购买豆浆机发票却开成日用品，该公司一位负责人给出了这样的话：“发票没问题，是你没要求，导致工作人员失误。” 这种牵强的解释，真让人哭笑不得。难道发票开什么的消费者自己说吗？我买的是豆浆机 ，你的发票能给开直升飞机吗？曾先生调侃地戏说。 购买“会员储值卡”发票却是办公用品等 随着笔者的调查了解；发现了一个更加惊人的密密；华美超市在消售“会员储值卡”中，给购卡者出具的发票却是办公用品或米面粮油、烟等，采访中一位服务员透露；每年售出的“会员储值卡”金额大的很，具体数字她也不好说。在某机关工作的赵先生语出惊人；“也正是华美超市在消售“会员储值卡”中，给购卡者出具发票并开成办公用品，这就给贪赃者提供了方便，拿发票找单位报销，个人却拿卡购物。”而另一位持卡者却认为；“购卡时已经开了发票，而我在购物时再次开发票，真不明白华美超市是以哪次为依据向税务部门审报的？”“在说“会员储值卡”里是现金，超市几百种商品我刷卡只是付款，你怎么能知道我是买什么？”一位持卡消费者提出了这样的质疑。
忻州华美超市在发票使用中的种种乱象，引发了消费者众说纷纭，孰是孰非有待公论，在此笔者呼吁税务部门关注此事，给广大消费者一个明白。
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大多数消费者只知道发票是报销的凭证，却不知道发票是发生经济收支行为的有效证明，更不清楚发票是消费者维护自身合法权益的有效凭据。即便是主动索要发票的消费者，有相当一部分人也只是为了刮奖。
税局工作人员还表示，消费者在消费之后，应向经营者索要发票，否则在商品购买之后的维修、退换中会遇到许多障碍，或者在发生消费纠纷时得不到合理的赔偿，正常权利得不到保障。而且，消费者如不主动索取发票，经营者就能趁机逃税，导致国家税收的流失。任何单位和个人对商家偷税、漏税、骗税、逃税行为。
本网将继续关注此事 。
综合报道（二） 山西忻州：旧发票回收再利用
华美超市“逃税”有高招
“明明购买了超市的商品，竟然拿不上发票。”日前，吴先生在忻州华美超市购买商品后索要发票，但只拿到超市工作人员从门口纸箱里找到的其他顾客遗弃的发票。记者一探究竟后发现，作为忻州最大的超市，华美超市在发票的使用上竟然严重违规。
顾客投诉：购买商品不给发票
19日上午，吴先生在忻州最大的超市--华美超市团结路店里购买了两个洗脚盆，消费了五百多元。付过钱后，吴先生向工作人员索要发票，工作人员在回收的旧发票中找到一张写有办公用品的发票，由于与自己购买的商品不符，吴先生拒绝接收该发票。在吴先生的再三要求下，工作人员继续在回收的旧发票中找，让吴先生哭笑不得的是，超市工作人员又从旧发票中里找到两张发票。一张是2011年10月5日，以3459 51号购物卡消费598元的发票，该卡尚有余额265.7元；另一张是2012年1月17日用农行卡消费896元的发票。据吴先生说他已经不止一次在华美超市里消费而不给发票的事情了，以前带着孩子在华美超市七一店购买了食品，每次都没有发票。
让吴先生不解的是，明明都是在超市内消费，怎么就有的不能开发票，吴先生认为，不主动开具发票，已涉嫌逃税漏税，把旧发票重复利用，更是侵犯消费者合法权益。因此吴先生决定将华美超市涉嫌逃税漏税的问题进行投诉。
记者采访：部分商品存在偷税漏税
由于不止一次接到消费者反映的类似问题，为了解事情的真实情况，20日下午，记者来到华美超市进行了实地调查。在排队过程中，记者看到，大多数消费者的消费金额动辄几百元甚至千元以上，而收银员也能主动出具发票，只是在部分商品上存在不能开具发票的现象。记者随机和身旁几位正在排队的消费者进行交流，一位先生告诉记者，从华美开业十几年来，他一直就是这里的常客，前几年在华美购物，一直是用自制的购物小票，近几年来税务机关加强了管理，华美超市才用上税务发票，但仍有部分商品未纳入开票范围。“像收银台旁边这些卖健身用品的，就从来不提供发票，”这位先生肯定地说。对于超市的这种做法，一些消费者也表示了不满，“一台跑步机几千元、甚至上万元，万一出现商品质量问题，连个发票也没有，怎么能够维权呢?”。
2011年03月18日，因发票使用“乱”被媒体曝光。
2011年12月17日，一名消费者从该超市买到12月23日生产的“早产”面包。 此外，还有消费者反映，该超市利用积分诱导消费者购物，但购物多与少并没有区别，致使消费者有上当受骗的感觉。
“我们一次买了上百元的食品，也不给发票”，感觉收银员算错了帐，但没法核对。让人感觉挺别扭的。”一位女消费者向记者讲述了在华美超市另一个店里遇到的烦心事。从消费者纷纷表达的感受和超市工作人员的口中，记者了解到，华美超市部分经营场所和出租给经销商或与经销商利润分成商品，便不能由超市开具发票，顾客坚持要发票时，超市便以小票搪塞，实在不行就从平时收集起来的顾客遗弃的旧发票中为顾客找发票，消费者一直质疑这是不是一种逃税行为。
记者采访时注意到，在超市出入口处，有一个箱子，验票员在不停地将向顾客回收的发票扔到箱子里，原来发票是这样被重复利用的。
消费者反映：该超市劣迹斑斑
记者采访后从消费者中了解到，该超市早已劣迹斑斑。 2008年12月9日，忻州市民杨女士在该超市花43.3元共买两盒优级青苹果，但随后杨女士在超市服务台存包处发现所购苹果内部发霉，严重变质，随即向该超市服务人员提出退还请求，该超市服务员先是拒不承认质量问题，后又以向领导汇报为由置之不理，无奈之下杨女士向忻州市工商局投诉，忻州市工商局消保科进行了现场检查，确认了该超市销售给杨女士的苹果存在质量问题。12月14日忻州市工商局正式对华美超市作出了行政处罚。
由于华美超市对出售的变质苹果不但不主动承担责任，反而当众诋毁，讽刺杨女士，杨女士认为超市“店大欺客”的行为严重侵犯了其人格尊严和身心健康。2009年2月19日，忻州市忻府区人民法院已正式受理了杨女士状告华美超市要求进行公开赔礼道歉并赔偿10000元精神损失费的案件，但此案最后被华美超市成功“公关”，不了了之。
消协：涉嫌违法
华美超市不向消费者出具发票的做法，究竟合不合理?
记者采访了忻州消费者协会的工作人员，据介绍，根据《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票。这位工作人员表示，出具发票是经营者的法定义务，而发票作为消费者的消费证据，维权作用十分重要。事实上，消费者因为不能提供消费证据而无法维权的例子也不在少数。因此，华美超市不向消费者出具发票的做法，违反了国家的法律法规，侵害了消费者的合法权益。对于消费者质疑的逃税问题，他建议消费者可向税务机关举报，并要求告知调查和处理结果。
记者随后多次拨打了税务机关向社会公布12366、0351--12366热线电话，但一直未能接通。
对于华美超市这种旧发票回收再利用的现象，本网记者将继续予以关注。
作者：《市场信息报》黄涛、《山西晚报》 靳子荣 综合报道（三） 山西忻州华美超市涉嫌逃税案（续）：税务部门已介入调查 －－忻州华美超市因违规使用发票领罚 2012年01月22日网媒报道山西忻州华美超市“旧发票回收再利用”问题，报道引起了广大读者的共鸣，同时引起了忻府区国税局的高度重视，对该超市违规使用发票问题，忻府区国税局做出了罚款2000元的处罚，有关其他涉嫌偷税漏税忻府区国税局稽查分局也既将开始调查。 华美超市创立于上世纪90年代中期，经过十几年的发展，目前遍布忻州主要路段有3家营业面积都在数千平米的连锁店，是忻州独特的一家大型综合性的超市。由于该超市品牌市场份额很高，甚至形成了垄断性的“野蛮生长”状况。店大欺客现象累累发生。 六部委禁令视儿戏 进店费仍在收取 早在2006年11月15日，由商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局联合发布的《零售商供应商公平交易管理办法》正式实施，《办法》明确取消了超市不准收取进店费、不得滥用优势地理位置、帐期不超过60天等。虽然《办法》已实施5年多，但华美超市还是各种费用照收，就连最敏感的进场费甚至都不换“马甲”，仍然顽强收取。许多该超市供货商向记者反映，超市收钱后连正规发票都不开，更不用说交税了。 郭先生是一家经销公司的经理，他给华美超市供货也有十年了。郭先生说他现在已经退出了跟华美超市的合作，原因是生意越来越不好做，而华美超市收费太高，之所以举报，是看了记者的报道后，觉得有些费用超市存在偷税漏税，他这样做也是要给其他经销商者讨一个公平。 郭先生介绍，华美超市收取的进场费名目繁多，每个店除收取5000元的进场费，每个产品还收取100元的条码费，2%的耗材费，以及烦不胜烦的节庆费、海报费、堆头费、促销员管理费等，由于卖场收的各种费用太高，他已经停止了与华美超市合作。在郭先生的引见下，记者见到了另外几个经销商，得到了相同的说法，记者采访中了解到，这些经销商之所以继续与华美合作，是迫于厂家的压力，尽管无利可图，却仍然苦苦支撑，让记者感到疑虑的是，5部委《办法》竟然遏制不了华美超市的垄断收费，使其仍然“野蛮生长”。 七部门措施有对策 购物卡“热销高烧”不退 2011年中国人民银行等7部门出台了《关于规范商业预付卡管理的意见》，《意见》中规定了购卡实名制、非现金购卡制和限额发卡制等措施。实质内容主要有三点：一是实名办理，二是大额购卡非现金制度，三是限额发行。其实从1991年开始，有关部门针对购物卡的禁令可谓层出不穷，但遗憾的是，上有政策下有对策，在三令五申之下，华美超市购物卡仍然大行其道。如今华美超市购物卡已经成了名正言顺的送礼第一选，一位曾经在该超市工作过的员工告诉记者，据估算，华美购物卡销售基本能占到企业年销售额的30%左右。粗略估算的话，华美购物卡的年交易规模近亿元。 近日，记者来到华美超市进行了暗访。 在该超市的办公室，记者看到，尽管“过年消费”这个商业黄金季节已经过去，但不到半个小时仍有五六位顾客或咨询或办理了购物卡。一位男顾客向工作人员表示，想要办几十张购物卡，能不能给些优惠。当记者靠近倾听时，男顾客马上警觉地闭口不谈。记者随后向一位工作人员表示同样想要大量办卡，能不能优惠，他回答说：“我们不是根据卡的数量给予优惠，而是看总共的金额。”“那需不需要身份证件什么的？”记者又问，他说：“这购物卡是不记名的，所以什么证件也不用，你拿钱来，我们就给你卡。”对于能否开具发票，他表示开的就是普通的购物发票。 春节前夕，忻州某单位在该超市一举买下了30张购物卡，总金额是3万元，而他这是给单位买卡，节前都送给了相关人士。“过年总要考虑给管自己单位的部门送点礼。”他介绍说，每年他们单位都是以这种发卡的形式联络感情。 记者在走访中了解到，该超市办理购物卡的业务，并没有对相关禁令有所忌惮，甚至丝毫不进行掩饰，记者在一张购物卡上明明白白地看到贴着金额1000元。 采访中，记者还了解到，买卡金额不同，折扣率也不同，如果买卡金额较大，折扣率相对还会提高。一位企业人士告诉记者，年前他们单位购买购物卡花费了5万元左右，而折扣率大概为返现5％左右。一位知情者告诉记者，该超市年前有时一天的售卡收入就超过200万元，而购卡者一般是以企事业单位、集团为主，私人很少购买。“私人消费不了多少购物卡。单位一次买得多，有回扣，而且实际超市所给的回扣率比你所了解的还要高，尤其是熟客、大客户。” 税务部门已介入调查 2月8号上午，记者就此事采访了忻府区国税局陈局长 ，陈局长告诉记者，看了报道后，他们立即采取了行动，对购买洗脚盆的地方，华美是超市将该场地出租给了一商家，并约定一切经营与超市无关，该经销商至今未办营业执照，税务部门先为其办理了“代开发票税务登记证”，他们针对“两张发票”已经向该商家做出罚款2000元的处罚，至于报道中提到的该超市其他涉嫌偷税漏税问题，他已经责成稽查分局调查，并向记者表示，不管什么人偷税漏税，他们都要严肃查处，绝不姑息。 据陈局长介绍，如此大型超市，2011年全年只纳税300万元，这还是税务部门多方努力才达到的数额，几年前这家大型超市每年仅交几十万元的税。
陈局长还告诉记者，不排除有个别税务人员与这家大型超市沆瀣一气、通风报信的可能，“一个卖健身器材的小老板能清楚地知道有关对其的举报何时被送到何领导的办公室”。“仅有几个人知道的事，却成为超市老板炫耀的资本”。 | 
