西安香港经贸合作回顾和展望

作者：来源：日期：2012-10-12 9:28:25 人气：标签：

国际道德经论坛于今年4月先后在西安和香港两地举办。她链接着古老智慧与现代文明，标志着道教文化跨越历史与文化的无穷生命力，同时也标志着西安深厚的文化底蕴得到世界的认同。西安在1981年被联合国教科文组织确定为世界历史文化名城，堪称中国古代的“天然历史博物馆”。得天独厚的人文资源，确定了西安国际旅游城市的地位。人文资源的比较优势是西安发展的极其重要资源。现代的西安具有雄厚的科技实力（特别是具有强势的国防科技产业）、发达的高等教育、丰富的人才资源、蓬勃发展的高新技术产业。如何把人文、科技、人才优势转化为发展优势，如何把这些资源变成现实生产力、如何发展成为经济产业，是西安决策者们长期谋划的重要命题，因为他们认识到西安经济的基本属性是资源型的，为了发挥资源型经济的比较优势，就必须坚持科学发展观，不断地扩大对外开放。

一、香港是西安迈向国际化的平台、通道与网络

西安、香港同为国家经济发展战略的重点区域，有许多经验值得相互借鉴和交流。香港是亚洲的枢纽城市，同时也是亚洲最国际化的都市之一，一向以充满活力、融汇东西方文化而著称。香港有着世界最自由的经济，有着与国际上广泛的联系，有着较为完备的法制和经济管理人才的优势。香港的金融中心地位乃至航运中心地位、贸易中心地位、信息中心地位是内地任何城市都无法替代的。而西安处于统筹中西部的核心战略地位，可以吸纳东南沿海的人才、资金、技术、项目优势，借助西部广大地区的自然资源和巨大的市场，为香港的有形与无形产品提供无限商机。西安的发展离不开香港资本、技术和人才的引进，香港与内地的经贸合作也离不开地处中国东西部的结合和西部大开发重点区域的西安。CEPA为两地的经济融合与发展提供了新的动力和空间，西安首选香港，作为迈向国际化的平台、通道与网络。
近年来，西安招商引资中把香港作为重点区域强化招商力度， 2004年7月，时任西安市市委书记袁纯清同志率西安市经贸代表团赴香港举办“2004西安－香港经济合作项目推介会”，大力推进西安、香港两地资本及投资商的有效对接，拓展两地在众多领域内的合作发展空间，促进两地共同发展。同年11月，时任西安市市长孙清云率西安代表团赴港参加陕港经贸合作周活动，此次赴港招商引资是7月份招商引资的延续，除努力推动已签约项目的落实外，还全方位展示宣传西安的教育、科技、旅游、商贸比较优势和人文西安、科技西安、现代西安的新形象，重点推介西安市高科技、服务贸易和城市基础设施项目，促进企业、招商项目与香港资本及投资商的有效对接，拓展两地的合作空间，实现两地的共同发展与繁荣。2006年4月，时任西安市市长孙清云再次率团赴香港参加香港（西安）商会成立暨西安招商项目和旅游推介会，全方位宣传西安的科技、旅游、商贸等领域的比较优势和良好的投资环境，重点推介西安高新技术、装备制造、旅游、现代服务和文化等五大主导产业和城市基础设施等项目。
从2004年开始，西安市市委书记、市长分别带队赴香港开展招商活动，推介西安，介绍西安的比较优势，西安市的决策者用世界眼光看待整个城市品牌，把城市推介作为突破口，将城市品牌作为最大的产品来营销，市委书记、市长都在自觉地担当“西安的第一推销员”。他们将西安曾经诞生过许多“中国第一”的辉煌向国内外传送，寻求理解和合作。在西安市委市政府的带领下，各相关部门、开发区以及区县都组织代表团赴港，与香港的工商企业界开展了各种形式的经贸合作与交流。与此同时，近年来，香港特区政府及香港贸易发展局、各大商会和众多的香港企业组织了数百个经济团组到访考察、洽谈，直接推动了一批经贸合作项目的顺利实施。

二、西安与香港的经济合作
初结硕果

改革开放以来，随着西安与香港的合作交流日益密切，两地经济合作结出了累累硕果。截至2006年年底，香港在西安投资落户近948个项目，投资领域广泛，门类齐全，高新技术、装备制造业、旅游业、现代服务业、文化产业及农业、市政设施建设等均有涉足，具体包括农业、电子产品开发、食品饮料、印刷包装、房地产业、餐饮娱乐业、租赁及商务服务为主的现代服务业等十四个行业门类，总投资达51.86亿美元，合同外资29.14亿美元，居世界各国家地区对西安投资之首。
从经营业绩看，一大批香港企业在西安的投资取得了较好的发展，经营效益逐年递增，为西安发展注入了资金，带入了先进技术与管理经验，吸纳了数万人的就业。其中，2006年香港投资企业销售额83.29亿元人民币，出口19.89亿美元，纳税金额4.32亿元人民币，利润额1.16人民币亿元。
从投资行业看，第三产业企业数占全部港资企业的40%以上，占全市第三产业的28%；从业人员近4万人，在西安第三产业中具有举足轻重的地位，也为西安的经济发展做出了贡献。在第三产业中，港资又多集中在房地产业，合同外资额6亿美元以上。其中，和记黄埔、恒基中国、中海发展等香港知名房地产开发商在西安均有投资。香港运高世纪有限公司、雅高亚太香港、香港星巴克亚太投资控股公司、香港威哥饮食发展（国际）集团有限公司等知名公司也在西安投资了酒店、餐饮业等。
香港企业在制造业领域投资也不乏成功的案例。香港中联电力财务有限公司投资的西安双佳高压电瓷电器有限公司2001-2005年连续入选盈利大户之列，其中2004年利润总额为2304万元，2005年利润总额达2415万元。东机衣车工业（香港）有限公司投资的西安标准精密机械有限公司入选2005年盈利大户之列，利润总额达1009万元。
此外，香港万裕（集团）出资2000万美元，与陕西省国资委、陕西省世纪彩印务有限公司合资经营设立了万裕文化产业有限公司项目；香港莹康有限公司出资1700万美元投资金威啤酒（西安）有限公司项目；香港中华煤气出资6093万美元投资秦华天然气项目；杰歇尔出资1200万美元投资长安医院项目等。另外还有香港永发包装、荣基科技等知名企业在西安都有投资项目。
西安在香港上市的西安海天天线科技股份有限公司，经过几年的发展，已经发展成为中国行动通讯基站天线的龙头供应商;比亚迪汽车作为香港上市公司—比亚迪股份的直属子公司，投资20亿元在西安高新区建设1500亩比亚迪汽车工业园。
近年来，香港一直保持着与西安的贸易合作关系，是西安重要的贸易伙伴。其中2006年西安与香港的进出口贸易达到5780万美元。其中：出口总值：5564万美元，进口总值：216万美元。西安从香港进口产品主要有：发光二极管、阴极型材、缝纫机零配件等；西安对香港出口产品主要有：服装、鞋及其他织品、工艺品等。
随着西安不断优化投资环境，吸引了众多国外投资者，也带来了不断增长的金融需求，汇丰银行在中国全面开放金融市场之际也进入了西安，设立了分行，早些时候，香港东亚银行已在西安设立了分行。香港金融机构在西安设立分行，有助于加强对西部的服务能力，以国际化的金融服务支持西部地区的经济发展，更好地支持西部大开发。具有西部大开发桥头堡地位的西安首先受益。
去年香港（西安）商会成立，这是首个以内地城市命名的香港商会。它的组织者曾智雄先生希望藉此利用香港的金融、贸易和资讯中心优势，加强西安与香港的合作与交流，为加快西安发展和实现国际化搭建资讯和合作平台。
香港贸易发展局作为推动香港产品及服务出口的机构，已于2000年11月在西安设立办事处，正在全力投入，推动香港与陕西乃至西安的商贸联系。建立一个对双方都有利的策略性联盟。香港贸易发展局正在致力于提供4大主要服务：拓展生意渠道、掌握市场信息、物色合作伙伴和引进香港服务业。贸发局把香港定位在服务大西部的国际金融中心的地位，利用香港的资金优势，在西部大开发建设中的“基建、产业重整、科技企业集资”三大方面提供卓有成效的服务。
香港特区政府今年在西部设立了办事处，开始启动对西部地区合作的各项业务。今年四月在西安举办了“港秦经济合作回顾与展望”大型活动，旨在推动陕西与香港的全方位经济合作与交流。在香港特区政府、贸发局、各金融机构、商会及众多香港企业的合作努力下，对推动两地全方位、多层次的经贸合作发挥出巨大的作用。

三、西安与香港工商企业界
合作前景广阔

在国家实施西部大开发的战略中，地处中国东西结合部的西安是包括香港在内的世界各国、各地区投资拓展空间的重点区域，具有极强的吸引力。西安“十一五”规划纲要共推出了150个重大建设项目，总投资4800多亿元，其中“十一五”期间计划投资2115亿元，这将为外来资金提供了大量的投资机遇。如投资75.65亿元线路全长19.4公里的西安地铁二号线工程、投资118亿元的西安铁路枢纽工程、投资100亿元的城市综合交通项目等。随着国际资本由中国沿海一线城市向内地二线城市转移，制造业和现代服务业也出现了在国际上向发展中国家转移、国内由东部沿海向内地转移的新趋势，西安的后发优势、市场空间和合作前景具备了承接这“两个转移”的良好条件，并已得到国内外投资商的广泛认同。
西安新一轮大建设、大发展的帷幕已经拉开，投资西安将展现良好的发展机遇。结合香港企业的优势，结合西安未来产业发展趋势，时任西安市委书记、现任陕西省省长的袁纯清曾在2004年西安赴港开展经贸活动时表示：为加速两地在CEPA框架下的实质性合作进程，西安谋求在物流、旅游、科教和人才等六大领域加强与香港方面的合作：

一、建立两地政府间长期磋商交流机制，实现两地投资贸易便利化。
二、利用香港作为世界物流中心、商贸中心和西安承东启西、连接南北的区位优势，推动物流合作。
三、与香港旅游促进局加强合作与交流，架设两地空中旅游通道，实现旅游资源分享和延伸，既促进西安居民赴港旅游，也启动西安传统旅游资源。
四、利用香港的资讯、语言优势和西安的科教优势，合作建立科技产业园和IT业外包基地。
五、发挥西安文化和香港多媒体领域优势，推动两地文化产业合作。
六、借助香港专业服务发达和国际化人才优势，加强两地在会计、律师、建筑设计、会展、通讯等专业服务方面的全面合作。

陕西省委书记赵乐际在中共陕西省第十一次党代会上指出：“要推动科学发展，促进社会和谐，为把陕西建成西部强省而努力奋斗”。同时强调，西安要在全省率先发展。陕西省委常委、西安市委书记孙清云在中共西安市第十一次代表大会上提出：全面贯彻落实科学发展观，努力建设人文西安、活力西安、和谐西安。在新形势下，西安要不断进取，积极探索、谋划与香港合作的远景，促进两地的双赢。为了进一步加强西安与香港的经济合作与交流，在香港回归十周年之际，陕西省委常委、西安市委书记孙清云还将于七月中旬带领西安市代表团赴香港出席“2007香港－西安投资推介会”，拜访知名商协会及大型企业，推动一批投资项目的顺利合作。西安真诚希望与香港各界在互惠互利的基础上，广泛交流，优势互补，共生双赢。相信一定会有更多的香港人士来西安寻求我们中华民族的文化之根，来领略古都西安的魅力，来共同分享和利用西安的科技资源，来西安投资创业发展。

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