强化民主管理构建和谐企业

深圳市宝安区新华书店   饶永平

 

摘要：思想政治工作的根本任务，就是使广大群众树立起正确的理想信念，树立拼搏向上的精神状态，充分调动其积极性，统一思想，统一认识，为了一个共同的目标而努力奋斗。我们必须充分认识加强和改进思想政治工作的重要性，更好地发挥思想政治工作在经济建设中的作用。新时期的思想政治工作是项长期的、艰巨的任务，要完成这个任务，必须要注意更新内容，善于运用充满时代气息的思想和精神来教育、说服、感化和激励广大干部群众。在方法上要坚持分层次、多渠道、多形式，贴近群众、贴近实际、贴近生活，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。深圳宝安区新华书店结合企业实际，加强思想政治工作，强化民主管理，实现了两个效益双丰收。

关键词： 民主管理  尝试

 

宝安区新华书店是一家国有文化企业。近年来在市场经济不断完善，市场竞争力异常激烈的情况下，坚持运用以人为本、全面可持续发展的科学发展观总揽企业工作，加强思想政治工作，强化民主管理，实现了两个效益双丰收，呈现了班子团结干净干事；职工心情舒畅，共同创业的和谐局面。

一、      强化民主管理首先应树立以人为本的理念。

民主管理突出于“民主”，因此必须在思想上首先树立以人为本的理念。以人为本，是科学发展观的核心，也是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会，实现社会主义现代化的根本要求。

以人为本的管理理念，是马列主义思想的的重要内容。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量；人民群众是生产力量活跃、最革命的因素，创造了社会的物质财富和精神财富。胡锦涛总书记指出，相信谁、为了谁、依靠谁、是否站在最广大的人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义执政党来说，坚持立党为公，执政为民，实现好，维护好，发展好最广大人民的根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。建设中国特色社会主义是全国各族人民实现自己利益，创造美好生活的共同事业，是亿万人民群众广泛参与的创造性事业。广大人民群众是中国特色社会主义事业的主体，人民群众积极性、主动性、创造性的充分发挥是我们事业成功的保证。坚持以人为本，就要充分发挥人民群众的主人翁作用，营造充分发挥人民群众聪明才智的社会环境，不断增强全社会的创造活力，形成全体人民团结奋斗的强大力量。在企业中职工是企业的真正主人，是企业发展的动力，只有树立这种理念，才能自觉在企业中实施民主管理，确保企业健康发展。

二、强化民主管理，坚持以人为本就是把职工作为企来的主人。

坚持以人为本，是我们党根据历史唯物主义关于人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力理的基本原理提出来的。强化民主管理是体现以人为本的具体行动和措施。过去企业决策，似乎总是领导比职工高明，忽视了群众的智慧，往往决策片面，职工不理解，落实起来困难重重。近年来宝安新华书店领导班子坚持按照科学发展观，把思想政治工作有机会结合起来，凡重大决策先征求职工意见，凡涉及职工利益的人和事均进行公示，做到公平、公正，这里边这样就有了群众基础，所作决策就能符合客观，力求科学。如去年在确定经营方向时，领导班子广泛征求职工意见，改变改革开放初期一“包”就灵的观念，与时俱进，与市新华发行集团实现行连锁经营，解决了经营中库存、积压、品种更新等到各种问题，每月经营销售跃增30%多。

三、        强化民主管理，坚持以人为本，就是要不断满足职工群众对物质精神文化的需求。

坚持以人为本，要把解决职工群众切身利益问题放在首位。我们的党和政府在治国理政的过程中，充分体现和代表人民的意愿，坚持以人为本，要把解决职工群众切身利益问题放在首位。坚持发展为了人民，发展依靠人民发展成果由人民的共享，不断让人民群众得到实实在在的利益，遵循这一原则，宝安区新华书店在强化民主管理中，坚持发展为了职工群众，把实现好、维护好、发展好全体职工群众的根本利益，作为领导班子各种决策和制度的根本出发点和落脚点。把发展的目的真正的落实到满足职工的需要、实现职工的利益，提高职工的生活水平上。近年来领导班子在讨论各种决策前，先征求职工意见，事后又用无记名的方式进行满意度的调查在企业发展后，在企业发展后，首先考虑到多年前因历史原因造成的社保欠账，一次性用30多万元为职工补交了历史社保欠款，维护和保证了职工的合法权益；同时在保证国家税利的前提下，为全体职工增资22%，提高了职工群众的生活水平。第三解决部分职工的住房的问题；第四解决部分困难职工家属的就业，这些一点一滴，看得见摸得着的工作，使企业思想政治工作在职工思想上鲜活强劲，改变了古板的说教，科学发展观更加深入人心，领会科学发展观更加生动形象，为了丰富职工的文化生活，领导班子还通过各种形式，开展了丰富多彩的文化活动，组织职工到外地参观学习，用改革开放的巨大成就，加深职工对科学习发展观的认识。

四、        强化民主管理的策划和落实。

宝安区新华店在强化民主管理中着重在企务公开上下功夫，具体策划和落实是：

（一）：企务公开的内容：

1、企业重大决策及执行情况。如企业年度发展目标，中长期展计划，生产经营重大决策，承包租赁合同执行情况。

2、企业财务情况。如年度财务计划，财务报告和投资计划，企业业务招待费使用情况，福利费和公益金使用情况等。

3、职工切身利益的保障情况。如企业购房、职工住房分配，职工下岗分流安置和再就业方案及实施情况，提薪晋级和奖金分配方案，职工养老、医疗和其它社会保险基金缴纳情况，专业职称评聘及评优评先进的条件和程序等。

4、企业党风廉政建设方面的情况。如民主评议领导干部情况，干部廉洁自律情况，领导干部收入情况，公车及通讯器材使用和费用支出情况，领导干部任期经济责任审计情况，企业领导出差、出国（境）费用支出情况等。

（二）：企务公开的形式：

企业职工代表大会是企业实行企务公开、民主管理的基本形式。各单位可以结合自己的实际，建立多层次、多渠道的其他形式，如定期发布企情，建立企务公布栏，召开职代表恳谈会和编发简报等形式进行。

企业要根据实际情况和职工要求，可以采取阶段性、年度性的公开以及定期、不定期的公开。企业每年年底要将企务公开执行情况及时对职工意见的答复和解决的情况公开，接受职代会和职工群众的监督。

（三）企务公开工作的检查标准

    1、成立了企务公开领导小组，明确企务公开的承办部门和责任人，形成领导体制和工作机制。

    2、制定了企务公开的实施办法，并作为企业一项重要制度确定下来；

    3、公开工作已做到公开内容明确、公开形式明确、公开时间明确、公开程序明确；

    4、职工代表大会的各项职权已经得到落实，职工合法权益得到有效保证；

    5、企业改革、发展和稳定等方面已有明显成效果；

    6、民主评议干部满意率达到80%以上，企业党风廉政建设有明显的效果。

三、企务公开的组织领导

成立“企务公开、民主监督”工作领导小组。领导小组由经理室、办公室、工会、纪检、财务室等有关人员组成。具体工作由办公室负责。

运用科学发展观，把强化民主管理和思想政治工作有机结合起来，构建了和谐企业的良好局面，推动了企业的发展。今年1至6，全店销售收入1132万元，比去年同期增长16%，实现利税71万元，人平劳动生产率达13.9万元，分别比去年同期增长59%、11.6%。党支部连续二年被区直机关党委评为先进基层党组织；书店连续6年被评为区文明单位。为传播先进文化，繁荣我区文化市场，促进平安、效益、和谐宝安建设作出了应有的贡献。

 

参考文献：

1.《浅谈如何做好企业基层思想政治工作》 洪良祝  2008 5 20

          2.《企业思想政治工作要以人为本》    丁少琴   2008 6 11

          3.《深圳市宝安区新华书店年度工作总结》  宣传部  2008 3 15