| 中国内地与香港、澳门签署CEPA是在一国两制的框架下，在不违反世贸组织规则条件下的一种制度创新。它开启了港澳和内地经济合作的新纪元，标志着港澳和内地经济关系已进入一个通过制度性安排去规范和推动经济整合的新阶段，将对港澳当前的经济转型及长远的经济发展产生重大影响。 台湾与内地、港澳之间在货物贸易、服务贸易、投资等方面作为重要贸易伙伴，已经形成紧密往来与相互依赖的关系。长期以来，港澳在两岸经贸关系中起着不可替代的桥梁与纽带作用，这方面香港尤为突出。如今CEPA的签署，将内地与港澳在经济上联为一体，意味着立足港澳，就能以内地作为市场与发展的腹地，这一巨大诱因将引发两岸四地经济优势的调整，改变台湾与港澳在大陆同类领域的竞争与合作态势，将对台商在祖国大陆的投资布局产生直接而深刻的影响。 CEPA对台商大陆投资的影响 目前祖国大陆服务业占整体产业的比重仅为33%，在竞争能力与服务质量方面还有进一步提升的空间，各国服务业者对进军大陆市场存有高度兴趣，但大陆并不希望其服务业过早受到外资的冲击，为保护其服务业的发展，CEPA只给予港澳商专属优惠。按CEPA的内容，这些优惠主要包括货物贸易零关税、服务贸易准入及贸易与投资便利化等三方面。CEPA实施后，与WTO其它成员相比，港澳服务业进入大陆市场的门槛、准入时间、经营业务范围及持股比例等限制将大幅放宽，港澳企业享有大陆市场的先占优势。港澳服务业提前或以较低门槛率先进入内地市场，在祖国大陆展开部署，再配合其资金、管理技术等优势，将使港澳服务业相对于其它外资企业在大陆市场的竞争力相对提升。 由于两岸间未签署CEPA，大陆不可能单独给予台湾这种优惠条件，台湾不能享受到大陆零关税待遇，在祖国大陆市场上，台商和港澳商将处于一个不同的竞争平台，台商的竞争力势必受到影响。即使将来大陆依据加入世贸组织的承诺逐步降低进出口关税，与港澳商相比，台商在大陆市场的区域性分工格局中还是会处于相对不利的地位。这对于寻求进入大陆市场的服务业台商来说，要在大陆市场与港澳商同业竞争，其竞争压力可想而知，台商必须审慎面对未来竞争更加激烈的大陆市场。 目前CEPA对于台商投资大陆的影响主要表现在两个方面：一是已在大陆以合资或合作方式经营的台资服务业，将会受到港澳商因独资而经营策略更加灵活的竞争压力，相关产业包括运输、仓储、广告等服务业；二是受台湾当局限制，尚未大规模进入大陆市场的服务业，则可能因港澳商取得进入市场的较低门槛或先机，增加日后台商与港澳商竞争的难度，包括银行、保险、法律、医疗、电信等服务业。例如港澳籍银行在祖国大陆申请设立分行的总资产门槛由WTO入会承诺门槛的200亿美元大幅降为60亿美元，且分行办理人民币业务的开业年限，也由3年缩短为2年；港澳籍保险公司可用共同策略联盟的方式，达成WTO入会承诺门槛（资产50亿美元）的要求等等。 就个别行业看，包括物流业、零售与批发业、金融业等对港商的提前开放，港澳商在大陆市场经营将越来越方便，对从事相关行业或有意进入大陆市场的台商而言，将产生相当程度的影响。以物流业为例，香港物流公司在供应链管理服务及专业经营管理能力，具有相对竞争优势，加上普遍有整体物流解决方案建置的经验，同时香港又是大陆转口贸易的主要港口，CEPA实施后，将进一步对港商放宽物流相关业务的各种经营限制与往来障碍，这对进军大陆市场的香港物流企业来说，成本可以进一步降低。但台商须在2005年开放市场后才能进入，到那时再进入大陆市场的可能与机会已今非昔比了。对零售与批发业而言，CEPA放宽分销服务的限制、降低港澳企业的进入条件，以及扩大地域范围限制等，这不仅意味着港澳企业竞争力的提升，更让港澳企业抢得先占的优势，对原有的台商企业将造成较大的威胁。以金融业而言，加入WTO后的大陆市场，势必将面临更为激烈的竞争，更为雄厚的资本额、更为紧密的企业资源整合能力，以及更为绵密的整合式行销网络，将是未来耕耘大陆市场决胜的关键。CEPA对港澳金融业的开放，时间上先于大陆的入世承诺，进入大陆市场的港澳金融业者将获得预先布局的竞争优势，对于资本额相对较小的台湾金融业而言，必将产生威胁。 CEPA对台商的潜在商机 尽管CEPA对台商大陆投资产生影响，但大陆幅员辽阔，各地的竞争情况有很大的不同，投资经营成败的关键在于适时灵活地把握大陆的市场商机，精明的台商仍能寻找到CEPA中的潜在商机。如港澳两地服务业为掌握提前进入大陆市场的商机，需在短期间内筹集资金或寻找结盟的对象，特别是在物流、房地产、视听、分销、保险、银行、证券、运输及电信等需大量资本投入的产业，台商有可能成为符合CEPA优惠资格的港澳服务业者优先考虑的合作对象，这对于取得成本与风险过高的台商而言，也是难得的机遇。就以物流业为例，香港物流公司与台商合作，台商既可降低物流成本，又可享受到优质的物流配送与仓储服务。又如港澳制造业基础并不强，本身也无天然资源，港澳将因CEPA的免税优惠而拓增对大陆的出口，从外地进口原料、零组件、半成品的需求与数量将随之增加，台商可密切注意港澳制造业可能增加的购料商机。另外，在大陆设厂，但生产原料或半成品来自台湾的台资企业，也可将“原产台湾”演变成“原产香港”，通过CEPA ，“借道”香港进入大陆市场等等。 综上所述，从目前的整体情况看，CEPA对台商既是危机，又有商机，不过，对于商业触角一向灵敏的台商，CEPA中也有商机可寻。 FIC |
新闻热线 投稿热线 关于我们 联系我们 招聘/合作 版权声明
广告发行：北京新华信邦国际文化传媒有限公司 国际刊号：ISSN2225-5842 地址：北京市朝阳区东三环农光里212号楼
邮箱：fengfulin315@163.com 电话：010-67326716 传真：010-67355597 手机：18610205315/13241384465
中外煤炭经济 版权所有 违者必究 京ICP备案号11045526 技术支持：山西博科硕
