| 2005年新春伊始，在中国发生了许多事情，这些事情像是很偶然地纠缠在了一起，可细细一分析，这些貌似偶然的事，却一点都不偶然。 先是2005年新年伊始，全国各地的电荒愈演愈烈，中国到处告急。可以预见，2005年的电荒，将比灾难性的2004年更加惨烈。 再是煤电大战的贴身肉搏，刀刀见红。国家发改委出面调停，出台了“煤电联动”的改革新政，可市场煤与计划电的大战，就像打上了瘾的巴勒斯坦与以色列，打打停停，停停打打，还是打个没完没了。遭殃的是无辜平民，妇女儿童，医院商店。老百姓饱受池鱼之苦。 刚刚过去的2004年，简直可被称作“中国矿难年”。尽管中国年年有矿难，可规模如此之大，大到让人头皮发炸，大到让人心惊肉跳的，一次发生百人以上的群死群伤，却罕见如此集中地爆发。 2005年2月14日，正月初六，辽宁孙家湾发生了“情人节矿难”，死伤 214人， 2005年的第一场矿难，创下了45年来中国煤炭行业安全事故死亡人数之最。 “情人节矿难”后的第三天，2005年2月16日，全球瞩目的《京都议定书》正式生效。 而所有的这一切，都与“能源”两个字紧紧相连，都与“环境”两个字紧紧相连。都与“人与自然和谐相处”紧紧相连。 2005年3月召开的“人大”、“政协”的两会，将构建“和谐社会”确定为2005年中国改革的主旋律。 2005年的中国舞台，如“千手观音”般忙忙碌碌，没有一千只手如何对付? 如“千手观音”般如梦如幻，能像“千手观音”般应付有余吗? 矿难！矿难！矿难！ 将2004年称作“中国矿难年”，应不算过。 中国对矿难的高度警觉自2003年始，那一年全国发生一次死亡30人以上，特别重大事故14起，在进入2003年14起特大事故的大名单中，煤矿为7起，占总数的一半。 2003年最大的一起矿难为发生在2003年5月13日的，安徽省淮北矿业集团的芦岭煤矿矿难，井下发生瓦斯爆炸事故。当班井下有 114名作业人员，其中86人死亡，9人重伤，19人轻伤。 可2004年的矿难比这严重得多。2003年的矿难，还没有发生一起死伤百人以上的特大矿难。 2004年10月20日，河南大平矿难，148名矿工遇难，这次矿难的成因调查和善后工作还没结束。2004年11月11日，河南平顶山矿难33人遇难。没过几天，2004年11月28日，陕西陈家山矿难166人遇难，遇难的人数一次比一次攀升，矿难的损失一次比一次惨重。 2005年的春节，温家宝总理是在陕西陈家山矿难遗属的家中渡过的，我们都看到了温家宝总理那盈眶的热泪和难言的哽咽。 可2005年2月14日，正月初六，春节喜庆的鞭炮声还未消散，全中国的情侣们还在玫瑰花的花香中缠绵，辽宁孙家湾发生了“情人节矿难”，在沉闷的爆炸声中，214条鲜活的生命在硝烟中弥散。 辽宁孙家湾的“情人节矿难”其死亡人数，那是2005年的第一场矿难，这次矿难创下了45年来中国煤炭行业安全事故死亡人数之最。 第一次海湾战争，美国出动了50万大军，与号称百万的伊拉克大军激战两个多月，死亡士兵不过50多人。第二次海湾战争，美国出动了30多万地面部队，与号称四43万的伊拉克大军激战两周，从地面部队进入伊拉克，到攻陷巴格达，大规模地面战争结束，美军死亡士兵也不过一百五十几人。战争也没有如此惨烈。 那个情人节，遇难矿工们的未亡人，她们的哭声天地都为之动容，她们的眼泪流成了河。 2004年，我国有6000多人死于煤矿事故。到2005年3月20日，美军在伊拉克作战整整两年了，也才死了1500多人哪。 不能说我们国家对矿难不重视，对矿工的生命，国家看得比天还大，对事故责任的追究，对事故责任的领导问责，越来越严厉。“情人节矿难”导致了辽宁省一位副省长的受到停职处分。对遇难矿工遗属的抚恤赔偿标准，也不断在大幅度地提高，可仍不能阻止特大矿难的鞭炮般地连锁爆发。 我们天天在为矿难揪心，我们真不知道下一个矿难会在哪一天发生，我们真不知道下一个矿难会在哪一座矿山发生。矿难在不断地刺痛中国，矿难在不断地折磨中国。矿难让老百姓痛深创巨，矿难让政府官员们睡不稳一个囫囵觉，真不知哪一天夜里或哪一天早晨的哪一声巨响，就会让他们头上的乌纱帽不翼而飞，让他们的仕途画上句号。这些都不是我们愿意看到的。 尽管为防止矿难，我们做到了我们所想到的该做的一切，可我们仍不能杜绝矿难的发生，甚至连遏制矿难频发的势头都很难很难。 这当然首先是因为采矿是一项高风险的职业，美国产煤百万吨的死亡率为0.04，南非为0.13，俄罗斯为0.34，但2003年，我国百万吨煤的死亡率高达4.17，远远高于世界平均水平。 根据国际环保组织“绿色和平”驻中国办公室提供的资料显示，中国每100万吨煤炭产量的矿工死亡率，是美国的100倍、南非的30倍。 我们能不问一声吗：这到底是为什么? 这一切都与中国煤炭需求的大幅上扬，及煤炭价格的不断走高血肉相连。目前，市场上的煤炭价格每吨在四、五百元左右，比国家规定的发电计划用煤高出一倍以上。去年全国新投产发电机组装机总容量突破5000万千瓦，是历史上最高的一年，但新投产的机组有接近一半没有计划用煤指标，只能在市场上买高价煤，并且还不容易买到，即使买到了，也没有铁路运输计划的指标，发电企业叫苦不迭。中国的煤矿在利益驱使下拼命地超产再超产。 2004年中国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产在10%以上，而福建、陕西、北京超产都在50%以上。 这就不能不让我们再一次聚焦中国的能源问题。 2005 电荒从元旦开始 2005年的电荒，让我们从“西电东送”、“西气东送”的富电的中国西部看起。 2005年新年伊始，才刚刚过了元旦，西安的媒体上便登出了西安市六百多万居民们忧心忡忡地、惊慌不已地呼号：别让我们摸着黑过春节。为此，市政府启动了“点亮春节”工程。 一向为不缺煤、不缺电而自豪，就在爆发大规模电荒的2003、2004年，还在向周边省份应急供煤送电的陕西省，中国屈指可数的既富煤又富电的陕西省、西安市，也终于沦陷，被电荒攻破城池，遭遇大面积停电，遭遇了惨烈的、玉石俱焚式的“屠城”，宣告失守了。 而成都的情况更糟。西安市政府启动的是“点亮春节”工程。成都市政府启动的是“点亮元旦”工程。 2004年12月30日，成都市电量和用电负荷缺口分别达到1222.5万度和65.7万千瓦。全市拉限电770条次。超过了全市3级预警指标，成都遭遇有史以来最严重电荒。 元月1日至3日，为了让百姓过一个愉快的元旦，成都市政府要求成都市345家企业全面停产，以保证居民用电。总算没让成都市居民摸着黑过2005年元旦。 据 2004年12月27日《华西都市报》报道，四川省电煤依然紧缺，全省供电形势日趋严峻。截至目前，全省拉闸限电情况日益严重，日拉闸限电高峰达到1888条次。总拉闸限电电量已达3000多万度。省经委已紧急向省内各火电厂派出“特派员”，监督生产。 湖南的情况并不比四川强。 据新华社长沙2004年12月24日电，湖南近日出现严重的“电荒”局面。从12月19日至23日，湖南省电网共拉闸9652条次，限电约2.1亿千瓦时。 目前，湖南省电网日最大供电能力仅为1.15亿千瓦时，每日电量缺口达4000至5000万千瓦时，缺电额超过30%。湖南省经委主任林武表示，湖南目前缺电的程度是近几年来最严重的一次，湖南已成为全国电荒最严重的省份。 专家们认为，被煤炭、水等资源性“瓶颈”扼住了咽喉的湖南电网，很难完全依靠本省力量迅速摆脱困境。如不尽快解决电煤供应紧缺等困难，全省电网供电形势可能进一步恶化。明年约缺电31亿千瓦时。 2004年冬天，山东省全省最高负荷达到2000万千瓦，高于夏季最高负荷。山西省用电缺口目前已达到150万千瓦以上，刷新了山西省冬季用电缺口最高记录。 2004年上半年，浙江超过一半的民营企业存在非正常停电情况，平均每月停电11.32天。浙江省年缺电达750亿千瓦以上，直接造成GDP损失1000亿人民币。如果从2000年开始缺电计算，5年来拉闸限电，给浙江国民经济的直接和间接损失，已经超过1万亿人民币。 就连供电确保的首都北京，也不得不安排6389家企业实行轮流周休，以缓解供电压力。北京市有关负责人说，在紧急的情况下，不排除拉闸限电的可能。 《京都议定书》 与中国的能源问题 北京时间2005年2月16日，经过7年的政治纷争，限制各国排放工业废气的《京都议定书》正式生效。对于2005年的世界和中国，都是一件大事。 《京都议定书》的签署是出于这样一种考虑： 由于日益增多的全球温室气体的排放，导致南极洲上空的臭氧空洞不断扩大；导致全球变暖，并使北极冰盖的消融，全球气候变暖，还会带来像洪水、干旱、海平面上升，使太平洋上较低的岛屿淹没等等灾难性后果 导致南极洲上空的臭氧空洞不断扩大，主要是汽车和工厂使用化石燃料所排放大量温室气体。 在这样的背景下，1992年，各国政府通过了《联合国气候变化框架公约》，自缔约之日起，已经有全球的185个国家参与。 《京都议定书》于1997年在日本京都由140个政府签订。中国已于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书，成为第37个签约国。 《京都议定书》中规定，中国作为发展中国家，暂不承担二氧化碳等温室气体的减排义务。但“后《京都协定》时代”，中国虽然没有时间表，却可能承受越来越大的国际压力。 从总量上看，目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也居世界前列。1990-2001年，我国二氧化碳排放量净增8.23亿吨，占世界同期增加量的27%；预计到2020年，排放量要在2000年的基础上增加1.32倍，这个增量要比全世界在1990年到2001年的总排放增量还要大。 预测表明，到2025年前后，我国的二氧化碳排放总量很可能超过美国，居世界第一位；从人均来看，目前我国人均二氧化碳排放量低于世界平均水平，到2025年可能达到世界平均水平，虽然仍低于发达国家的人均二氧化碳排放量水平，但已丧失人均二氧化碳排放水平低的优势。 从排放强度来看，由于技术和设备相对陈旧、落后，能源消费强度大，我国单位国内生产总值的温室气体排放量也比较高。 美国拒绝批准《京都议定书》的借口之一，就是议定书没有规定中国、印度、巴西等主要发展中国家，承担温室气体减排义务。虽然美国的上述观点严重背离了公约“共同但有区别的责任”原则，但从另一个侧面也说明，我国在温室气体减排问题上面临巨大压力。 “如果全世界上人口最多的国家——中国，为了发展的需要，多采用例如风力和太阳能等可再生能，；这就既可以制止气候恶化，也能为13亿人民提供无穷无尽、清洁和安全的能源，那将是一件多么理想的事情！” 在阿根廷召开的第10次缔约方会议上，中方代表喻捷这样积极呼吁中国使用清洁能源。 人与自然的和谐共处：积极寻找大力开发新能源 2000年，中国耗煤13.5亿吨，人均耗煤己突破了1吨，2004年，煤耗20亿吨，增幅逼近50％。 如此之快的增幅，不能不引起我们的警觉。 我国工业在较长一段时间内，不可避免地要大量消耗能源和资源。从目前的预测看，我国要实现全面建设小康社会的经济增长目标，能源需求每年在31亿吨标准煤左右，其中煤炭约23亿吨。由此带来的能源安全和环境问题十分突出。中国的选择只能是继续化压力为动力，走低碳发展道路。 喻捷表示：“我们最终都需要使用其它形式的能源。清洁和可再生能源，如太阳能、潮汐能、风能、生物能和小水电，为我们提供不会破坏气候的能量来源，因为这些能源既不会带来污染，也是用之不竭的。” 最新的《中华人民共和国气候变化初始国家信息通报》指出，国家把积极支持和应用可再生能源，作为一项基本的气候政策。 当前，可再生能源行业方兴未艾。风能技术的发展是眼下最为迅速的：过去5年间，全球的风能容量累积上升了平均32%。至2003年，全球风能发电机容量达39.294兆瓦，这足以为1900万欧洲家庭、约4700万人提供所需要的电力。 欧洲风能协会指出，至2020年，风能将会满足全球12%的电力需要，提供180万个就业岗位，减少排放100亿吨二氧化碳。 由于技术的突破，风能发电机单机容量由55千瓦，己上升至1650千瓦。欧洲风能协会按现时技术的发展，颇有信心地预测，如果有15万平方公里和不少于35米深的海水，将能满足整个欧洲的电力需求。 中国拥有长达11万公里的连绵海岸线，具有非常丰富的风力资源。 中国气象研究所的研究表明，如果风速达每秒10米，岸上风力资源潜力有253百万千瓦，离岸风力资源亦达750百万千瓦，一共拥有1000百万千瓦。 喻捷认为，中国是全球经济发展最迅速的国家，中国的能源情况不仅对全球经济举足轻重，也对全球气候起决定性的作用。 《京都议定书》的生效使中国面对最严峻的挑战，却也是最大的机遇。中国是大规模发展可再生能源的最佳地方，而当政策到位和得到发展国家的相关技术转移和资金支持时，中国亦会成为全球可再生能源的龙头。 这是一个远景，仍有漫长的路要走。至2003年底，中国已连接电网的风力总装机容量为567兆瓦，列全球第9位。这个发展速度不容低估。 当前，世界风电电价快速下降，已日趋接近燃煤发电成本，经济效益凸现，而风力发电能力每增加一倍，成本就下降15%，近几年世界风电增长一直保持在30%以上。目前，中国风电成本约在0.5元以上，这个成本价己使风电的大规模应用逼近拐点，随着中国风力发电装机的国产化和发电的规模化，风电成本可望再降。此外，风电外部成本几乎为零，甚至低于核电成本。而安全性则与核电不可同日而语。 尽管近几年风力发电我国一直保持着50%左右的年增长速度，但无论是装备制造水平，还是总装机容量，都与欧美一些发达国相比，仍存在较大差距。 目前，德国的风电装机容量已经达到1000万千瓦；芬兰宣布说，争取到2010年，将风力发电能力增至500兆瓦。 风能不但能够缓解气候危机，更能缓解中国的能源短缺。 展望与期待 风能为我们打开了希望之窗。 但我们还要面对中国的现实，火力发电仍占据着中国发电能源市场最大的份额，大约在70％上下，而且要改变这样的现状，也不是一两年或两三年的事。所以煤炭生产的安全仍是我们必须殚精竭虑的事。 今年的两会上，国务院总理温家宝在《政府工作报告》中宣布，要拿出30亿元来加强煤矿安全。 与此同时，我们要大力发展水力及风力等新能源发电，包括在技术上己十分成熟的垃圾发电。 只要努力，人与自然和谐相处就能在中国落地开花。FIC |
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