《中国外资》从1992年12月创刊，至今整整15年。作为在中国外资杂志社工作时间最长的“老”编辑，要写一篇文章来回顾我们所走过的15年，用一个不落俗套的题目还真有点儿犯难。后来想起一句富有哲理的话，“任何偶然事件都有它的必然性”——如果将15年按5年一个单元划分为三个阶段，起始时间段刚好与党的十四大、十五大、十六大、十七大吻合。
细想起来，《中国外资》从创刊的时机、报道的内容、发展的轨迹，都在这四次重要会议规划的利用外资的蓝图之内。因此有了本文的标题。外企有了“自己的杂志”我国外商投资企业的发展过程可以分为四个时期：从1979年党的十一届三中全会到1985年的起步阶段；从1986年到1991年的持续发展阶段；从1992年党的十四大以后的高速发展时期；中国加入WTO后的新时期。1992年2月，邓小平同志在南巡讲话中指出，判断姓“社”还是姓“资”的标准，“应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。“三资企业受到我国整个政治、经济条件的制约，是社会主义经济的有益补充，归根到底是有利于社会主义的”。“计划和市场都是经济手段，社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。这些精辟论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作是否属于社会基本制度范畴的思想束缚，对我国建立社会主义市场经济体制，加快利用外资的步伐具有重大的指导作用。1992年10月，党的十四大决定中国走社会主义市场经济的道路，并指出：当前必须进一步扩大对外开放，更多更好地利用国外资金、资源、技术和管理经验。对外开放的地域要扩大，形成多层次、多渠道、全方位开放的格局。从此，全国开始了对外开放和吸引外商直接投资的新局面。1992年是从1979年改革开放以来吸收外商直接投资最多的一年，全年共批准外商投资项目48764个，协议外资金额5 8 1 亿美元， 相当于1979-1991年13年的总和。众多的外资企业之间需要交流经验的一个平台、来华投资的外商需要了解中国投资环境的一扇窗口、外资企业与政府之间需要沟通的一座桥梁、外资研究人员需要发表研究成果的一条渠道，《中国外资》杂志应运而生。
1992年11月25日上午，中南海。时任中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云在办公室接见了中国外资杂志社的美术编辑，在详细询问了杂志创刊的准备情况之后，田副总理挥毫为本刊题辞。全文如下：“为中国外资杂志题 积极引进外资，加强国际经济技术合作。田纪云 1992年11月”。题完辞，田副总理说：“《中国外资》这刊物很好。希望一定要办得有特色，充分体现外资的作用。”当美编代表杂志社希望首长有更多的关怀和支持时，田副总理说：“关怀和支持只是一方面，更重要的是要依靠你们自己把杂志办好，要有实实在在的内容，要有中国外资的特色。”也是在1992年11月，时任中共中央政治局委员、对外经济贸易部部长李岚清，全国政协副主席程思远也题辞祝贺《中国外资》杂志创刊。1992年12月28日，《中国外资》杂志正式与读者见面，中国从此有了利用外资领域唯一“国字头”的大型经济月刊。用现任中国外商投资企业协会常务副会长刘治本先生的话说，“《中国外资》是我们自己的杂志。”1 9 9 2年至1 9 9 7年，是国际经济风云变幻的5年，亚洲金融危机，香港、澳门回归祖国，中国利用外资的形势复杂多变。这段时间我国吸收和利用外资的指导思想是，发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势，吸引外来资金和技术，促进我国社会生产力的发展，促进我国经济增长的质量和效益。《中国外资》杂志积极宣传贯彻江泽民同志提出的“积极、合理、有效利用外资”的方针，积极介绍中国的投资环境，为各地方的招商引资献计献策、穿针引线，为普及利用外资的知识做出了积极的贡献，得到了广大商务工作者和外资企业的认同，初步确立了《中国外资》杂志在中国利用外资领域的权威期刊地位。辩证地看待“狼来了”1997年9月12日，党的十五大报告指出：积极有效地利用外资；有步骤地推进服务业的对外开放；依法保护外商投资企业的权益，实行国民待遇，加强引导和监管。12月22日至24日，国务院召开了全国外资工作会议。会议充分评价了吸收外资的积极作用，认真总结了利用外资的基本经验和存在问题，深入分析了今后利用外资工作所面临的国际国内形势。会议强调，我国要以更加积极的姿态走向世界，更多更好地利用国外资金、技术和管理经验，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，开展开放型经济，增强国际竞争力，促进经济结构优化和国民经济素质的提高。此时《中国外资》杂志刚好创刊5周年。随着加入世界贸易组织进程的加快，我国对外开放将进入新的阶段，在更大范围和更深程度上加入国际竞争与合作，这既为吸收外资创造了更好的机遇，国内企业也将面临更加激烈的竞争。于是有人将进入中国的跨国公司比作吃羊的“狼”，将国内企业比作被吃的“羊”，到处一片“狼来了”的喊声。《中国外资》及时分析了这种心态：这种恐怖的叫喊，源自底气不足。其实，改革开放这么多年，“狼”早就来了，就在我们身边，我们和“狼们”相处得还挺不错。在竞争与合作的相处中，中国经济大步往前走着，只不过中国加入WTO会引来更多的狼。物竞天择，羊被吃几只也无伤大局，正如一位官员所说：“不死几只羊，羊群也长不大。”2001年12月11日，中国正式成为世贸组织的成员国。进一步开放的投资环境，促使跨国公司掀起了新一轮来华投资高潮，2002年，中国吸收外商直接投资突破500亿美元，首次超过美国，居世界首位。事实也证明了《中国外资》在这5年时间内一直坚持的观点：与狼共舞，在与外企的合作与竞争中把自己也变成狼，让“羊群”变成“狼群”，是中国企业在经济全球化时代的唯一出路。与投资新形势同步调整思路2002年11月，党的16大召开。12月，《中国外资》迎来自己10岁的生日。党的16大报告指出：把利用外资与国内经济调整、国有企业改组改造结合起来。同一天，国家有关部委联合颁布了《利用外资改组国有企业暂行规定》，随即，人称“第五次跨国并购潮”席卷中国。中国的10万亿元国有资产存量和1000多家上市公司，给外商提供了巨大的利润空间，觊觎已久的跨国公司开始发起一件件针对国有企业的并购案。为了适应WTO规则，中国政府修改、制定、调整有关利用外资的法规和政策。与此相对应，在世界经济版图开始新的调整之际，跨国公司在华投资战略也在调整，包括投资领域、投资地域、投资方式的调整。2003年1月22日，中国加入WTO刚刚一年，原外经贸部研究院跨国公司研究中心主任王志乐就在“跨国公司在华投资新趋势”研讨会上指出，跨国公司将运用我们不熟悉的方式，进入我们不熟悉的领域，我们必须知己知彼，趋利避害。宣传中国利用外资的新方式、新政策，解读跨国公司在华投资调整后的新战略，是《中国外资》的首要任务。在这个时间段内，外资并购与国家经济安全、外企从合资到独资、产业链转移、两税合一、反垄断等焦点热门话题，成为《中国外资》的重要选题。深入的报道、独特的设计、精美的装帧，在经济类月刊中独树一帜。《中国外资》杂志进入成熟期。2006年12月28日，国家商务部部长薄熙来莅临中国外资杂志社指导工作。薄部长亲切看望了杂志社全体员工，和员工一一握手，对杂志社的工作予以充分肯定，并鼓励中国外资杂志社在今后的工作中更上一层楼。
很巧，这一天，正好是《中国外资》杂志创刊14周年纪念日！长风破浪会有时2007年10月15日，党的十七大隆重召开，胡锦涛总书记在十七大报告中在论述外经外贸的方针时，短短三句话中，就包含了四个“创新”：“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。”“把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来， 创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。”“创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。”总书记对今后外经外贸工作的殷切期望就是创新，我们深刻领会。2 0 0 7年1 2月，《中国外资》杂志创刊15周年。为了体现创新精神，2007年第12期进行改版试刊，2008年将全面改版。改版后，将强化“封面文章”、“专题报道”、“观点”、“ 人物” 等栏目内容， 增加“ 产业”、“财税顾问”、“侨资百强”等栏目，“走出去”、“研发”、“自主创新”、“反垄断”、“知识产权保护”等将是我们的重点选题，内容将更丰富、更深刻、更实用、更具服务性。回顾《中国外资》杂志走过的15年，她的三个阶段都是在全球经济形势发生巨变、在党和国家调整利用外资政策的情况下发展的，看似巧合，其实是顺应了当今世界经济发展的潮流，是一种历史的必然。我们忘不了，在不同的成长时期，谷牧、田纪云、李岚清、吴仪、程思远、孙振宇、马秀红等领导同志都为本刊题辞，而且吴仪同志还曾长期担任中国外资杂志社名誉社长，给我们莫大的鼓舞与鞭策。季崇威、厉以宁、张维迎、茅于轼、江小涓等经济学大家给本刊赐稿，对提升《中国外资》杂志的品位起到了重要的作用。我们同样忘不了，广大读者、作者、客户给予我们的支持和帮助。尤其是当我们遇到困难、感到困惑时，一个个电话、一封封来信，让我们如沐春风，更加坚定了我们为国家经济建设服务、为外资企业服务的信念。15年历程我们走过来了，今后的路还很长，我们肩头的担子还很重，我们会一如既往地走下去，因为我们坚信：“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”！
FIC 作者：彭立立 | 
