| 2001年12月11日，经过长达15年的艰苦谈判，中国正式加入WTO。在短短三年中，中国清理修改了2500多项法律法规，废除了其中的800多项；关税总水平从40%下降到目前的10.5%……回顾过去三年，多数中国人可能并未明显感受到加入WTO后的利害变化，但这种变化仍然在无声无息、坚定不移地向前推进。2004年12月11日，当中国加入WTO三周年之际，我们迎来了另一个转折点。从2004年12月11日直至2006年这段被称为“WTO后过渡期”的时期，中国将加速融入WTO体系，在这个时期，中国将按照承诺，在银行、保险、农业、零售、物流、证券等各个服务贸易领域内，进一步对外资开放。 “WTO后过渡期”的来临，标志着国内企业真正面对“与狼共舞”的局面。外资的大举进入，不可避免地对这些行业带来了巨大的冲击和影响。虽然中外之间的大战尚未真正揭幕，但是一场“WTO后过渡期”的中国产业革命正在悄悄上演。 零售业：男儿当自强 零售业是提前开放的行业之一。入世三年来，世界50家最大零售企业中，目前有七成已经进入中国市场，悄然改变了国内零售市场的格局。国家统计局提供的最新数据表明，外商连锁零售企业的单位营业面积创造的月销售额和门店月均零售额，都远远高于内资企业。一位业内专家认为，我国零售市场已经呈现了国际化竞争的趋势。在“WTO后过渡期”，外资进入将不再受经营形式、经营规模、门店数量、股本结构等方面的限制，因此国外零售巨头将更加畅通无阻的进入中国。 随着“WTO后过渡期”的来临，国外零售巨头加大了“跑马圈地”的步伐，而本土零售业也面临着外忧内患的重重压力。一方面民营商业的兴起，同一地区、同一业态、业态与业态之间的竞争将进一步加剧，构成相互之间求生存、求发展的压力；另一方面外资加快进入，凭着它们品牌、资本和管理的优势，挤压市场，直接威胁部分地区、部分城市和部分业态民族商业的生存。那么，本土零售业如何能在重围中寻找到突破点呢？ 首先，培育一批可以和国际巨头抗衡的大型零售企业集团已是刻不容缓，而加快产业整合、加快收购兼并将是中国零售企业未来扩大自身规模、实现效益梯度增长的有效方式。通过整合，通过资源的优化配置，减少国内企业相互间的无序竞争，并利用资源的联动效应，增强自身的核心竞争力和外部扩张力，构建一个较大的“平台”实现集约连锁经营。2004年2月，国务院副总理吴仪表示，为应对中国零售业即将全面开放的新形势，中央决定通过5-8年的时间，培养出几家具有国际竞争力的中国“超级零售航母”。7月末，商务部确定并正式公布了我国拟重点培育的20家大型流通企业集团名单，至此我国流通业“国家队”正式亮相。 其次，发展区域规模零售是不可忽视的重点环节。中国人民大学商学院黄国雄教授表示，“WTO后过渡期”，外资的进入将在重点城市、重点业态与本土商业发生对峙，但中国商业的基础是中小商业，包括中小城市的商业、中小连锁企业以及中小型商业企业三个层次。我们与外资商业的对抗，如果从规模上来讲，像沃尔玛这样的集团，短时间内赶超是不可能的，但零售的对抗其实是实实在在的，最终取决于单店的竞争，因此发展区域市场是我们的一条可行之路，是符合中国国情、符合中国零售市场发展规律的。 最为重要的是，本土零售业要有自信、自立、自强的信念，应对“WTO后过渡期”可能出现的种种挑战和压力。西南财经大学MBA教育中心副主任朱南教授认为，本土零售企业不一定会在“狼”来后被扼杀，外资企业进入中国之后不一定都能落地生根，只有符合本地消费习惯和需求的零售企业才能生存。因此，本土企业应当自强不息，通过自主经营、自塑形象、自创品牌，以自己特色的经营取信于广大消费者。 这其中，提升服务质量是关键。以前本土企业多是通过迅速增加销售连锁网点，借助规模优势，降低商品和管理成本去应对外资巨头的进攻。而如今，随着中国商业零售业的完全开放，外资超市人文化的细化服务将对中国零售业这种靠规模竞争的方式形成新的冲击，并且随着人们购物理念的变化，中国消费者对服务的质量也日益注重，他们不仅要求购物环境舒适方便，而且也要求有更高层次的信息化服务，这种情况下，必然要求国内商家在注重“量”的扩张的同时，也进一步提升服务质量，因此，注重服务将是国内零售业发展的必然方向。 汽车业：关山还须重头越 汽车是关税降低后受冲击最大的行业之一。从2005年1月1日起，我国取消汽车的配额、实行自动进口许可证管理，进口汽车关税将降到30％。直至2006年7月1日，我国的汽车关税将最终下降到25％。 在一个合资品牌主宰90％市场份额、空前放开的行业，中国汽车企业与世界著名车企在“WTO后过渡期”同台竞技的序幕已经拉开。 渐渐失去保护的中国汽车产业首先打出了“价格牌”，降价声在近两年的车市中不绝于耳。然而，每降价一次就压缩了一定的利润空间。与此同时，进口汽车在性价比、品牌、原产地、消费者心理等方面具有明显的竞争优势。值得注意的是，国产汽车行业主动应对背后，最大的受益者仍然是合资企业。入世之日，对合资汽车“投产即需达到40％国产化率”的门槛随即取消，大量整车以CKD/SKD方式在国内火速组装下线，享受零部件的进口税率——过去外资需要转让技术以换取市场的动力已不存在。由此，发展本土自主汽车品牌的环境愈加险恶。 今天，中国知名汽车企业已基本以各种形式和世界汽车集团合资。一汽是大众、奥迪和丰田；上汽是大众、通用；东风背后有标致雪铁龙、日产；广汽有本田、丰田；北京吉普背后是戴姆勒·克莱斯勒；南汽背后是菲亚特……因此，国内汽车市场的竞争实际上是通用、福特、大众、丰田、本田、标致雪铁龙几大国际汽车集团全球竞争的一部分。民族品牌，无论红旗还是中华都将鲜有机会成为主流产品。 在入世前，中国几大汽车集团利用政府赋予的权力，垄断轿车生产权，吸引了世界汽车集团的技术和资金。当初决策者设计几大集团的思路，是试图通过“借鸡生蛋”，试图通过“换婚”，在几年内形成中国自己的产品研发能力，从而壮大中国民族汽车工业。遗憾的是，至今为止，没有任何一家“汽车集团”拥有这样的能力。如今要想缩小差距，国内汽车生产企业还应不断地学习、吸收国外汽车设计、制造理念和经验，积累和形成以我为主的自主开发能力，只是，这条道路可能比以前更难。 值得庆幸的是，随着近几年汽车市场的培育和发展，我国也涌现了一批拥有自有知识产权的民族品牌，例如浙江吉利、奇瑞汽车等，纷纷走出国门，寻求国际合作，参与国际竞争，尤其是奇瑞汽车，出口产品占2003年我国汽车出口的八成以上。目前，奇瑞产品已出口叙利亚、伊拉克、伊朗、埃及、孟加拉、古巴、马来西亚等十多个国家。此外，还有数十家实力雄厚的欧美经销商要求经销奇瑞轿车。 对于汽车业界来说，“狼来了”并不可怕，关键是能够立足国内汽车市场，大力开发国际市场，和国际知名品牌一起同台竞技，与狼共舞。 农业：机遇和冲击并存 中国是农业大国，在“WTO后过渡期”，农业的发展尤其引人关注。作为消费者的我们，WTO的签订使我们可以吃到美国的柑橘、西柚，新西兰的奇异果，加拿大小麦做的面包，美国的牛肉制品。而且，由于价格的下降，这些产品不再是只出现在高档超市，将进入寻常百姓的生活。 2005年，进口农产品的平均关税降低到WTO成员国最低水平的15％，这又将使很多有竞争力、优质的农产品进入中国，从而给我国的农业带来不小的冲击。例如，小麦、大米、棉花等皆属土地密集型大宗农业产品，我国的生产成本高于国际市场20％到70％，进口产品肯定在一定程度会对以上产品造成影响。那么，在“WTO后过渡期”，随着配额的提高乃至取消，中国农业会不会遭到重创，出现危机呢？ 加入WTO三年来，农产品配额已根据时间表逐年减少，但中国农业受到的冲击总体不大，原因有两点：一是中国农业对外贸的依赖度较低，农产品进口额占农业总产值的比重不过5%左右；二是大国效应，中国增加进口，世界农产品就涨价，从而反过来限制了进口的继续增加。由于农产品种类很多，因此“入世”后的遭遇也各不相同。土地密集型、商品化程度高的农产品，如甘蔗、橡胶、大豆等“入世”后受到冲击很大。虽然商品化程度也高，但属劳动密集型的农产品，如蔬菜、水产、畜牧、果品、花卉等，则在与周边国家和地区的贸易中显示出一定的竞争力。 业内专家普遍认为，“WTO后过渡期”，国外农产品对国内农业来说，是机遇和冲击并存。 国研中心农村部研究员程国强认为，在过渡时期中国应主要关注粮食的安全问题，农业的集约化生产问题。“总体而言，国际市场的一体化给我们带来的是发展的机会，而不仅仅是冲击。例如增大劳动密集型产品。如畜产品、蔬菜、水果等的出口，这是农村发展很大的出路。进口虽然也在增长，但并不可怕。它有利于农业的结构调整、缓解人地矛盾的紧张。” “三农”问题专家温铁军则认为，从三年的历程看，农业“入世”的结果可谓喜忧参半，虽然农业的开放度和与国际接轨的意识不断加强，但前景还不明朗，尤其是对农业的支持与保护政策，可以说尚未破题。 为此，专家建议，在“WTO后过渡期”，国内农业界应及时调整发展策略。首先，调整农业生产、消费观念。要从以前主要是重视产量，向重视质量转变。例如，加入WTO后，上海已先后修订了58项地方标准，并对小麦、猪肉、蔬菜等12类食用农产品制定了生产、加工的操作规范，经认证的农产品已有130多种。 其次，从政府的角度看，入世三年的学习，使其在农业补贴的运用上有很大变化，“绿箱政策”的运用开始得到重视。据悉，2004年全国已拿出300亿元用于培训农民和良种、农机补贴等。2005年财政用于农业的投资还会有相当大的调整，更多地用于农业基础设施建设和科技兴农。 最后，重视农民组织的建立。到目前为止，我国农村与国际贸易相关的民间组织仍十分缺乏，起诉倾销或应对反倾销的农民组织尚未发育，这非常不利于中国进入“WTO后过渡期”所面临的复杂情况。同时，有关专家认为，任何地方只要小农人口仍占一定规模，它都必然实行合作经济。如日本现有农民只占人口总数5%左右、韩国占7%，但几乎都是政府以一定的政策优惠，以一定的投资来帮助农民发展合作生产、合作运输、合作销售、合作加工、合作保险、合作金融等。然而在中国，当前能够产生效益的涉农领域，如加工、流通、金融、保险等全是外部垄断，至今没有一项政策试图帮助农民进入这些垄断领域，甚至连农业经济合作组织的法人地位至今也未被确认。 银行业：真正的挑战已来临 中国银行业已经走过了加入WTO的三个年头，在“WTO后过渡期”里，中国银行业将和进入中国市场的外资银行一起迈过一个新门槛。 2004年12月，迈进“WTO后过渡期”之时，中国开放北京、昆明和厦门三个城市的外资银行人民币业务，使开放人民币业务的城市达到16个；2005年底将开放西安、沈阳、宁波、汕头四个城市；2006年底将取消所有地域限制，同时开放中国居民个人人民币业务。届时，外资银行的人民币业务范围和领域将与中资银行完全一样。在原定的承诺外，还有几项额外的开放措施：第一，将单个外资参股中资银行的比例从15%提高到20%，目前已有六家股份制商业银行和城市商业银行获准境外投资者参股；第二，减少外资银行分行营运资金的档次和数量要求；第三，允许外资银行从事衍生品业务；第四，允许外资银行从事保险公司外汇资金境外运用的托管业务。入世三年后，全面向外资银行开放人民币业务是否会导致大规模的存款搬家，进而引发系统性危机，是业内担心的重点。但银监会官员认为外资银行的进入对国有商业银行改革发生了积极的影响。 民生银行北京营业管理部副总经理张金顺表示，“现在我们对外资银行的关注点主要集中在客户战略、中间业务、衍生品应用以及人力资源战略几个方面。我们密切关注外资银行的人力资源战略，究竟是以外资人员为主，还是要实行员工本土化。”张金顺表示，如果是后者，极有可能引发银行业新一轮的人才争夺战。 由于了解国际市场，外资银行可以为企业提供丰富的中间业务，如国际保函、各种开证业务等；同时其种类齐全的各种金融衍生产品可以为企业有效地规避汇率风险。而这些业务则是中资银行的“短板”。而2004年10月份披露的一份由央行营业管理部做的调研报告更为触目惊心：在京外资银行相对于中资银行具有明显的竞争力优势，竞争力排序中前12名全部是外资银行，而工、中、建、农四大行则排在最后。 招商银行行长马蔚华表示，现在中国正站在入世“WTO后过渡期”的门槛上，对于银行业来说，要实现全球化发展，必须突破包括资本约束，利率市场化和管理水平在内的“瓶颈”。 马蔚华指出，长期以来中国的银行在资本约束这方面差距很大，中国到现在所有的银行平均起来资本充足率刚刚超过5%，达到8%这个国际最低资本充足率的银行很少。如果按照8%这样的标准去补足资本，可能需要将近2万亿，这是一个非常可怕的数字。他建议，在国际游戏规则的约束下，中国的商业银行一方面考虑补充资本，一方面考虑如何节约资本，就是要调整具体的业务方向，改变自己的资产结构、收益结构。 马蔚华觉得越来越激烈的同业竞争背后就是管理水平的竞争。在管理上中资银行越来越体会到和外资银行的差距，这种差距不是简单的差距，而是从理念到体制，到管理手段和方法的差距。他强调，对中国企业来讲，要提高自己的素质，融入世界竞争中，最根本的，还是提升自己的管理水平，夯实起跳板。 保险：酝酿“自卫反击战” 2004年12月11日，中国保险业再次面临机遇和挑战。在这一天，中国保险业的最后一块封闭的领域——团险市场，已向外资开放，外资保险公司开设新机构将不受地域和数量的限制，经营范围也将不受限制。 对于外资保险公司，“WTO后过渡期”的来临为他们大举开疆辟土铲除了最后的障碍。近段时间来，安泰人寿、中宏人寿、中英人寿、信诚人寿等数家外资寿险纷纷宣布分公司筹建或开业；而德国安联、美亚、东京海上火灾保险株式会社上海分公司、三井住友上海分公司等多家外资财险分公司，都已向保监会递交了改建成独资公司的申请。在“WTO后过渡期”，外资保险公司对国内保险业的冲击主要将体现在保险市场和保险人才流失，以及对保险市场监管的严峻挑战上。 如果说2001年WTO签订时，中资保险公司对外资的态度是“谈虎色变”的话。三年的过渡期已经让中资保险公司的恐惧感逐渐消退，但更多强大对手在各个领域的出现仍然使中资保险公司感到了沉重的压力。与外资保险大举进军有所不同的是，中资保险业纷纷转变经营模式，由规模经营转向效益经营，产品结构也在发生深层次的变化。并选择了“走出去”——立足已有的市场主体，通过海外上市扩大主体规模，同时储备新兴市场力量。 本土寿险业目前已经具备相当大的规模，以中国人寿、中国人保、平安、太平洋为主的第一梯队地位稳固，新华、泰康、太平、华泰、天安等组成的第二梯队成长迅速。2004年以来，民生人寿、生命人寿、东方人寿等也相继筹建或开业，将构建成本土保险业的新梯队。 有关专家认为，对于外资保险而言，要想建立起经营网络，是要付出很大代价的，一般新设立的保险公司需要5至8年，甚至更长的时间才能盈利。而且外资虽然很希望能进入市场，但它要实现本土化也需要一定的时间，而在这段时间里，正是中资公司好好调整自己的良机。如果能充分利用这段时间，国内保险界完全有能力打出一场漂亮的“自卫反击战”。 首先，充分把握外资保险进入所带来的机遇。国际保险“巨无霸”的纷涌而至，必将带来先进的保险理念和科学的管理经验，国内企业可以学习它们的产品设计、营销创新和管理机制，“师夷长技以制夷”。 其次，集中资源于关键领域。中资保险公司应将资源重点集中在风险控制、业务创新和发展电子化、网络化建设，以及重点地区和重点客户上。只有集中资源，精心培育核心竞争力，把它作为基础而开展相关性、多元化经营，把核心竞争力延伸到力所能及的范围，才能最终在各个领域均取得了成功。 证券业：无形的竞争 证券业属于推迟开放的行业之一。在入世议定书上，关于证券市场的条款很少，开放的范围也非常谨慎。因而，2004年12月11日对中国证券业来说并非大限——从该日起，从事国内证券投资基金业务，外资持股比例上限从33%增至49%。尽管保护伞依然撑起，但此间有限“外资”的不寻常表现，让中国证券业直面了强大的“后竞争压力”。 “锁定33%的持股上限”使得证券业入世三年，并没有遭遇来势汹汹的外资抢占市场。三年来，中国已先后向境外机构开放了基金管理业务、证券承销业务、投资A股的QFII制度、向外商转让上市公司国有股和法人股，以及引进外资改组国有企业等等。目前已有11家境外机构获得合格境外机构投资者(QFII)资格。外资购并上市公司也全面“开闸”。 在诸多限制下，外资选择了理性却有效的扩张路线。由于从一开始就被赋予与内资公司相同的业务待遇，合资基金公司成了外资扩张的主渠道。三年中，合资基金公司稳步扩张。近日，友邦华泰、国海富兰克林两家合资基金公司又相继成立，这一队伍已扩大至13家。合资券商却由于业务准入的门槛较高，进驻步伐显得迟缓。算上新近成立的中日合资海际大和证券公司，三年中仅开设了3家。业内人士指出，外资理性扩张是数量积累，更是为了将来可能出现从量变到质变的积累。 根据三年前的入世协定，我国证券监管部门从2002年起，先后出台和修改了很多法规政策，但这还不够，专家认为，随着下一轮多哈谈判的迫近，证券市场逐步开放也将临近，强大的“后竞争压力”无疑将成现实。 在目前的市场格局中，虽然中资机构无论数量还是资金额度，仍占据绝对优势。但有限的外资悄然上演着“实力秀”，让市场感受到巨大压力在迫近。“真正的竞争不在眼前”，专家认为，中资机构的差距不只在市场理念、技术等，更在落后的机制和沉重的资金亏损包袱。不进行彻底改革，将难以承受即将到来的竞争压力。 |
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