| 每天下午四点，在辽宁省丹东市中朝友谊大桥的中国一侧，挂有朝鲜牌照的货车排起了长长的队伍准备过江，车上载满了中国的货物。 每天早上和下午，中朝大桥放行，双方的货物和人员双向交流。 与其它逐渐开放的边境国家相比，朝鲜显得更加神秘，或者说，它的开放还没有真正拉开序幕。一位在丹东做边贸生意的商人说，正因如此，朝鲜的潜力可能更大。 对外资企业限制甚少 朝鲜目前正致力于经济的改革和开放。2002年7月后，以提高大米价格为基础，朝鲜开始了物价改革。朝鲜大米的收购价和销售价分别提高了近50倍和500多倍，城镇居民的月平均工资则提高了18倍，朝币的汇率也由原来的2．15朝元兑1美元变为190朝元兑1美元，接近黑市水平。 据《朝鲜涉外经济法规》介绍，1984年朝鲜颁布了第一部《合营企业法》，1995年之后又相继制定了《合营企业所得税法》、《外国人所得税法》和《合营企业实施细则》等涉外法规。1993年朝鲜最高人民会议又通过《外国人投资企业及外国人税收法》、《外汇管理法》、《自由贸易区法》等几个新的法规。1996年，又由政务院通过了一系列自由贸易区外国人投资的实施细则，包括登记、广告、检疫、旅游、物价、会计审核、货币流通、汽车登记等等，相当详细。而引起国际强烈关注的则是近年颁布的“三部大法”：金刚山旅游特区法、开城工业区法、新义州基本法。 据介绍，朝鲜外资立法条例宽松、对外资企业限制甚少。朝鲜合营企业法允许外汇参股的股权比例高达99％，红利和资本可自由汇出且免予纳税。 选准投资项目 目前，中国人在朝的经济活动主要是贸易和旅游。来自丹东市外贸局的数据是，2002年丹东市对朝进出口额是1.9亿美元，出口3300万美元，在全国对朝贸易萎缩的情况下，丹东的对朝贸易却增长了10%以上。而赴朝旅游已经开展了很多年，2002年代理平壤、板门店、妙香山旅游路线的丹东国旅接待国内游客8万人。 据丹东市外贸局有关负责人介绍，目前的对朝出口商品主要有机电、化工、日用品和粮食等，进口则集中在矿产品、钢铁和水产品等。 平壤的两家中国餐馆“青春馆”和“青春二馆”引进了中国风味的菜肴食品；由朝鲜、中国和旅日朝侨三方合资建成的咸兴稀土分离厂，总投资金额达到1025万美元，是迄今朝鲜最大的外资项目之一，项目建成后使朝鲜一下成为稀土的生产和出口国。 朝鲜的合营商店非常多，平壤的大城百货商店、乐园、香港楼百货商店等大都为中国香港、澳门及旅日朝侨合资经营，每天都有成千上万的本国及外国顾客光临。经营商品既有高档的汽车、摩托车、彩电、冰箱、组合音响、录像机，也有食品饮料等杂货。 为了照顾有外汇的市民买到进口商品，平壤市还开办了一家大型的光复百货商店，市民们用外币有限制地购买一些必需的进口商品。由于朝鲜粮食尚不能自给，所以进入门槛相对较底的粮食贸易是很多商家愿意从事的业务。 丹东有一家这样的公司，已经连续几年固定向朝鲜的一家商社批量供销大米，每年的营业额达到3000万元人民币，毛利在5％左右，还有6％的退税。而朝鲜的商社则只是完成国家的购销任务而已。目前，许多公司与朝鲜的贸易采用以货易货的形式，这家公司用粮食往往换回的是硫铁矿，然后他们再把这些矿石转卖给内地的钢铁企业，一般情况下，每吨矿石的毛利在200元左右。这样，一反一正，反而获利更多。 除了贸易，目前已经有一批在朝直接投资的中国企业，投资的主要行业为餐饮、娱乐、零售及矿泉水、水产养殖等行业。截止2000年，经中国外贸部批准或备案的在朝中资企业共有13家(朝方统计为60余家)，中方投资为272．7万美元。 香港商人黄先生在平壤的一家五星级酒店经营餐饮、卡拉OK、桑拿，三年前一次性投资1700万港元，现在基本持平。据他介绍，外资企业在朝纳税弹性很大,娱乐也可以纳10％的利税，百货业税则更低，通常的做法是将获得20％-30％利润中的60％交给朝方，再由他们包税。 目前对朝直接投资的门槛还较高，据了解，在平壤直接注册外资商社，注册资金要在500万美元以上。但朝鲜的最大机会在一些“经济特区”。 在新义州特区成立之前，与韩国地缘相接的开城工业园区和金刚山地区已经设为特区，韩国的现代集团已经取得了两个特区50年以上的单独开发权；三星集团也计划今后10年在开城工业园区投资5亿美元，建设为电子复合园区，生产洗衣机、电冰箱及彩电等家电产品。政策更优惠的新义州在丹东是一个敏感话题，但大部分人相信，不久可能会有一个明确的消息。 要去朝鲜，先到丹东 作为中国最大边境城市，丹东是中国对朝鲜经济往来的门户，拥有惟一的中朝陆路交通桥，这座城市主要的商业机会也与朝鲜有关。 出租车上，司机会向你兜售来自韩国的电子产品和朝鲜的香烟、邮票和小饰品。遍布丹东大街小巷的是朝鲜风味的小餐馆和大饭店，有中国的朝鲜族人开的，有韩国人开的，也有朝鲜人开的。 由于目前朝鲜对外开放的一些政策还不是非常明朗，多次入朝、对朝鲜比较熟悉的丹东国旅签证部王丹认为，把握对朝商机比较理想的方式是先在丹东立住脚，注册一家具有对朝出口权公司(难度相对不大)，再等待机会，因为如果等到朝鲜全面开放，“可能就晚了”。 丹东经济研究所的一个重要的研究内容是朝鲜经济。其译介的朝鲜涉外经济法规等朝鲜经贸指南图书成了抢手货。据该所工作人员介绍，不少广州、深圳甚至香港的商人都有很强的求购热情。 据熟悉朝鲜的人士透露，由于朝鲜还是实行工资级别制度，所以即使可以直接在朝投资，劳动力的相对价格也并不便宜，另外一些必要的能源和服务成本也降不下来，所以在短期内，还是在中国加工然后出口比较划算。沿鸭绿江建立的国家级丹东边境经济合作区就吸引了美、日、韩等国家和国内外的大量客商，据丹东边境经济合作区招商局的一位工作人员说，许多客商就是看上了丹东的优越地理位置。 据当地人介绍，丹东与新义州之间即将建设一座新的大桥，大桥的中国一侧丹东安民地区的地价已经由每亩2万元炒到每亩10万元，引起了投资热潮。另外一个宏大的计划是建设京京高速公路，即从日本东京，通过海底隧道到韩国、朝鲜，经丹东直达北京，然后与沟通欧洲的公路接头，形成公路的亚欧大陆通道。 目前在丹东的韩资企业很多，他们中的很多人也是瞄准了朝鲜。在丹东的边境经济合作区内就有韩国仁川广域市政府独资兴建的面积达40多万平方米的仁川丹东产业基地。 根据韩国的一项公告，2002年韩朝之间的贸易额比上年增长了59．3％，两国还发表了共同宣言称，将在社会间资本及信息科技等领域携手合作。为抢占市场先机，现代、三星和LG三大集团已相继出台巨额投资计划。 风险提示 据熟悉朝鲜人士介绍，目前与朝鲜经济往来的最大风险是“收款安全”。1998年中国外经贸部亚洲司曾对对朝贸易的收汇安全问题提出相关建议：对朝贸易要坚守“现汇贸易安全收汇、易货贸易有去有回”的原则。 要通过正常贸易渠道(朝对外贸易商社)进行，不同朝鲜政府机构发生贸易关系。 据丹东一位从事对朝贸易的人士介绍，经常有些不讲信用的朝鲜企业收货后不回款，所以该人士说，现在要跟朝鲜人做生意，最好要找自己熟悉的朝鲜人。目前，经常往来中朝甚至在中国经商的朝鲜人并不少，可以先熟悉，再进行经济交往。 |
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