以人为本 求真务实 构筑安全生产长效机制 山东东营黄河钻井总公司 郭书岗 摘要：安全生产事关人民群众的根本利益，关系到改革、发展和社会稳定大局。石油钻井行业是高风险行业，安全责任重于泰山，社会的进步和企业的发展都迫切要求我们增强抓好安全生产的紧迫感和责任感，辩证地认识当前安全生产存在的薄弱环节，扎实推行HSE管理体系，建立安全生产异体监督机制，强调岗位责任，堵塞事故产生的源头，加大投入，努力实现本质安全，持之以恒地抓好安全工作，确保国家财产和职工生命安全不受损失，切实维护好、实现好、发展好广大职工的根本利益。 关键词：以人为本 安全生产 安全意识 行业特点 装备 长效机制 HSE管理 异体监督 岗位责任 本质安全 众所周知，石油钻井行业是高风险行业，安全责任重于泰山，社会的进步和企业的发展都迫切要求切实抓好安全工作，确保国家财产和职工生命安全不受损失，切实维护好、实现好、发展好广大职工的根本利益。 一、提高认识，增强抓好安全生产的紧迫感和责任感 （一）安全生产是落实以人为本方针的根本保证。人的资源是第一宝贵的，是不可再生的资源，人的安全权、生命权、健康权是基本人权。社会生产实践的主体是人，安全生产本身是对人的生命权益的维护。同时，人在生理、安全、社交、尊重和价值实现五个层次上的需求，形成了安全价值体系的需求和观念，可以说“以人为本”是安全生产的核心理念，一切为了人的人本观念是安全生产的基本准则。 （二）安全生产是企业生存发展的基本要求。企业生产的目的是为了追求经济效益，但实现经济效益的根本因素在于人，人是生产力中最活跃、最关键的因素。搞好安全生产，创造良好的工作环境和劳动条件，防止或减少事故的发生，有利于调动职工的生产积极性，提高劳动生产率，有利于企业、家庭及社会的稳定，从而促进经济发展。从长远来看，一个抓好安全生产，管理有序的企业一定能够得到社会的共同认可，树立良好的企业形象，提高市场竞争力，实现持续发展。 二、理性分析，辩证地认识当前安全生产存在的薄弱环节 （一）行业特点的影响。钻井施工是一项复杂的系统工程，是一个多专业、多工种协同作战的联合体系，安全工作面临着许多问题。一是工作地点在野外，是“没有围墙的工厂”，并且要连续不间断地进行作业施工，受野外环境、气候条件等诸多因素影响较大，特别是在风、雨、雪等恶劣的自然天气条件下，容易引发事故。二是随着市场范围的不断扩大，施工区域点多、线长、面广、流动性大，安全管理监控难度逐渐加大。三是钻井行业的工作对象在地下，勘探开发石油和天然气，受地层压力和复杂的地质环境的影响，油气勘探过程中不可控制、不可预测的因素很多，安全生产的难度较大。 （二）安全意识的影响。一是安全理念落后。二是安全意识淡薄。三是岗位责任制落实不到位。 （三）装备问题的影响。装备、设施是安全生产的“硬件”，是安全生产的必要保障。由于历史原因，设备维护、更新和安全隐患治理跟不上市场发展的需要，设备陈旧，安全系数低，在一定程度上给安全生产造成了困难。 三、求真务实，构筑安全生产长效机制 安全是永恒的主题，任何麻痹和松懈，都将付出沉重的生命代价和财产损失。安全生产工作只有起点，没有终点。抓好安全工作，必须求真务实，付诸实践，见诸行动，才能取得成效。 （一）树立“以人为本”的安全理念,扎实推行HSE管理体系。要辩证地处理生产与安全的关系，不以效益压安全，不以生产挤安全，生产和安全要做到同时布置，同时安排，同时检查，同时总结。在安排组织生产时要体现“以人为本”，以施工过程能否保证职工的生命安全和健康为首要的考虑因素。职工在现场操作时，要提高自我保护意识，自觉执行安全制度，对于不安全的作业指令或施工场所拒绝执行或进入，实现从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。 HSE管理体系是实现安全生产、环境清洁和员工健康三赢的制度保证，对于规范安全管理机制，提高安全管理水平有重要意义。推行HSE管理体系，不应该被动的接受，而是要通过积极的方式学习、消化、理解，实事求是，真正把HSE管理体系落实到每项工作和各个操作环节中，构筑安全工作的长效机制。 （二）坚持依法严格管理，建立安全生产异体监督机制。一是认真学习各种安全法律法规，搞好宣传教育，提高职工的安全意识和素质，提高贯彻执行安全法律法规的自觉性。二是建立健全安全制度，完善安全事故应急机制，层层落实安全责任，真正实现人人有责任、事事有标准、岗位有规范、执行有考核、考核有兑现的目标，使安全管理工作更科学化、制度化、系统化、规范化。三是明确“谁主管、谁负责”的原则，加大安全考核力度，对已发生的安全生产事故，按照“四不放过”的原则，一查到底，严格追究有关人员的责任，真正做到事故原因水落石出，吸取教训刻骨铭心，事故整改举一反三。四是建立安全生产异体监督机制。 （三）强调岗位责任，堵塞事故产生的源头。施工作业现场是发生事故的主要环节，也是安全管理的薄弱环节。要坚持重心下沉，关口前移，经常深入到生产现场，强化对要害部位、关键环节的安全管理和监控，落实各种安全防范措施，同时要发动全体职工从自己的岗位查起，从每一个操作细节查起，寻找薄弱环节和不规范的行为，彻底根除低标准、老毛病、坏作风，彻底杜绝违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象，堵塞事故产生的源头。 （四）加大投入，努力实现本质安全。一是要加快装备更新改造和升级步伐，按照机械化、智能化、现代化的原则，加快钻井装备、固井装备、工具以及必需生产装备的更新改造步伐。二是要配置安全防护设施，改善钻井施工条件。为钻井队配备电子遥控自动停泵装置、智能电子防碰天车和二层平台逃生装置、烟雾火警报警器等“人性化”装备以及钢丝绳无损检测仪、接地电阻测试仪等监测装置，并根据探井、深井、气井及特殊油藏开发的需要，对井口工具进行更新，购置高压力级封井器、防硫化氢封井器等装置。三是加强劳动保护，维护职工的身体健康。为职工配备合格的劳动防护用品，购置防冻伤护耳安全帽等；着力解决一线职工喝水难的问题，为边远钻井队配置净化水站；修缮职工公寓和食堂，配置职工送班车，改善职工生活条件，为安全生产提供必要的保障。 | 
