| 加入世贸组织后，中国已成为全球最具吸引力的劳动市场，目前，“洋打工”活跃在各行各业。以前来华工作的外国人都是“三顾茅庐”请来的洋专家，而如今的“洋打工”却大多主动来到中国。目前在华就业的外国人已超过６万，他们主要集中在北京、上海、广州等地。据统计，在北京常住的外国人达3.4万人，其中近两万人领取了就业证。他们从事的主要工作是行政、销售、生产、财务以及厨师、教师等，来自日本、美国、韩国、德国、新加坡等90多个国家和地区。 洋打工"觊觎中低端职位 如果你还以为在北京务工的外国人主要是做高层管理和专业技术工作，那就大错特错了。事实上，随着中国经济的腾飞，外资在华投资范围的扩展，越来越多的"洋打工"们不再仅仅是单纯在外企扮演总裁、总监等"老总"级角色，他们已经从高级职业经理人阶层往中层管理、甚至普通员工的方向拓延，领域也由原来的电子、经贸、食品等行业向物业、酒店、家具、装修等服务行业扩张。 目前，北京市有许多外资物业、装修、家具公司大量聘用来自不同国度的外籍员工开展销售和市场拓展及售后服务等业务，尽管这些职位并不需要更高的技术、能力和经验，中国本地员工也不是不能胜任或者能胜任的国人不能满足职位的需求，但是这些公司还是宁愿付双倍甚至更多的薪水和提成聘用"洋打工"，这是为什么呢？原因是这些公司的客户主要锁定在大型外资企业的外籍人员。据北京市有关部门统计，目前在北京常住的外国人达到三四万人，据不完全统计，在京工作的老外已达到两万人，办理过就业许可证的有1.8万人。由于他们之中专业技术人员和管理人员占多数，达到85%，这部分人自身就是一群异国方式的消费群体，他们的消费在生活上体现在饮食、服装、娱乐、文化上，在工作中体现在公司办公用地的租用、装修及购买办公用具方面。由于处在异国他乡，他们在消费时更倾向于选择有共同语言和共同文化背景的服务。而这些高薪聘用的外籍员工在争取订单和客户时就充分体现了他们的优越性。 最近几年在物业领域异军突起的JOANNA物业公司是由一对中国夫妇创办的，他们麾下的70多名员工均来自不同的国家，对不同国籍的客户提供真正"宾至如归"的服务。由于JOANNA的服务模式确实带来了利润，这种模式被其他物业公司争相效仿，于是，有些既了解行情、英语又流利、（相对外籍员工）工资要求也不高的中国本地员工已经开始失去手中的"奶酪"。 政府也为外国人在华就业提供方便 近年来北京不断加大引进国外人才智力的力度，政府有关部门业已制定出更清晰、有具体指导作用和可操作的外国人来华、来京就业管理办法，进一步改进了外国人就业管理的运作流程，给外国人就业提供更方便、快捷的 服务。 在上海，据上海市劳动和社会保障局统计，今年4月份境外人员来沪就业人数仍呈大幅上升趋势，已办手续5456人次，同比增加43%，其中外国人新办就业证的，同比增加33%。从去年12月开始，上海市劳动保障局网上办理境外人员的就业申办手续功能已开发成功，目前单位使用境外人员需办理的就业变更、年检（包括填表、审核、批复）等手续，办理过程中双方查询、反馈、印证等互动程序，均可在网上全部办结。 随着中国经济的持续发展，会有更多的外国人来华、来京工作。这些"洋打工"精通外语，有很多还参加过HSK（中国汉语水平考试）对国际经济环境十分了解，他们的就业观念、工作技能以及敬业精神对国内的同业人群已经开始形成冲击，加之越来越多的"洋打工"们已经从高级职业经理人阶层往中层管理、甚至普通员工的方向拓延，国人要保住饭碗尤其是高薪岗位，恐怕需要培养新的优势。 "土打工"应该怎么办 “外国兵团”大举“入侵”我国人才市场，虽然给我国的就业带来了压力，但是，只要是公平竞争，有真才实学的本地人并不愁找到用武之地。这里，能否造就一个公平竞争的环境是关键。但是，在现实的用人环境中，普遍存在崇洋媚外的心态，认定“洋人才”比“土人才”有价值，同工不同酬的现象在国外尚可忍受，让人“冲冠一怒”的是这种现象在本土也经常发生，人才的“国别歧视”非常盛行。 引进洋设备花了2000万元，请洋专家仅仅是培训和调试就花费70多万元，而维修此设备的技术人员的月工资最低400元，最高688元。发生在浙江上虞某企业的这一幕，实在令人深思。此类事件并非个别，在众多的三资企业，“土人才”只要“摇身一变”成“洋人才”，马上身价大增。近年来，在三资企业中，由于中外经理收入差距悬殊、机会不均等原因，致使原来代表中方的经理人“出走”、离职，有的甚至摇身一变成了代表母公司的外方经理，这种现象有愈演愈烈之势。在三资企业，外方副总经理的年薪不需要做任何扣除，而中方副总经理的年薪需要进行二次分配。就是把这部分人从合资公司拿到的工资拿回国有方，经过核算后再进行发放，一般是参照同级别的干部。这样，二次分配后，中方副总经理只能拿到比国有企业同等职位人员稍高一点的工资，年薪最多也就五六万元人民币，与同职位的外方经理收入可谓天壤之别。这种差距当然削弱了对中方经理的激励。 “洋打工”的大量涌入，无疑会给我国严峻的就业形势再添压力。目前我国已进入就业结构大调整时期。未来三到五年，我国就业形势除了延续国有企业职工的大量“下岗”、农村剩余劳动力向城镇转移等“九五”期间的就业特征外，还要叠加两个新的深层次矛盾：城乡劳动力以及国际间对就业岗位的竞争矛盾。这两个矛盾正日趋尖锐。陈淮认为，未来10年，有两亿农民脱离土地到城镇抢饭碗；国外对中国产品“反倾销”呼声高涨的深层原因在于中国低廉的劳动力将会争夺这些国家的就业岗位，随着中国加入世界贸易组织，这种就业岗位的国际竞争已不可避免。对此，我们应有正确认识。 一方面，从"洋打工"到来的背景来看，是我国加入WTO，是外资的进入。然而有外资的进入，自然也就为人才上岗提供了新的岗位。而"洋打工"的数量与这新提供的岗位数不可同日而语。再说，"洋人"们来中国总是要吃、要住、要生活、要消费的，这就又给我国的服务行业带来了商机，送来了"蛋糕"。再看远些，他们回国后，一定会提及中国的风土人情。这种无形的宣传又将给我们的旅游业带来多大一块"蛋糕"啊！因此，从这种意义上说，我们并不惧怕"洋打工"的到来。 另一方面，机会对人是公平的。当大量的"洋打工"涌入之后，许多人就会面临与洋人争饭碗的局面。但是不必紧张，在这样的时刻，我们要充分调动起我们自身的积极性，将就业压力转化为不断提高自身本领的动力，只要你有才能，只要你能把自己的工作做好，你就没有必要担心"洋打工"会抢走了你的"奶酪"。相反，如果你能力有限，你难以胜任自己的工作，那么，就算没有"洋打工"的到来，"奶酪"同样还会被"土打工"抢走。 三是“洋打工”的“遗拾补短”将有利于我国国际竞争力的提高。“洋打工”在中国的就业主要表现为地区性的“遗拾”与劳动力结构的“补短”上，这是人力资源市场化配置规律使然，另一方面也有利于提高我国产品与服务的国际竞争力。 不管是本土人才，还是外国人才，在使用上应该一视同仁；在待遇上应该同工同酬。在全球经济一体化的今天，人才的国别标签理应淡化。我国已经加入WTO，人力资源管理需要与国际接轨，对“洋人才”应该按需引进，量力而用，同工同酬。这样，一方面可以降低人力资源成本，另一方面可以避免人才的流失。当然，如何同等地对待“洋人才”与本土人才，需要完善相关的人事管理制度及分配制度。 |
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