中小企业兴，粤港经济盛

作者：来源：日期：2012/6/6 17:42:59 人气：标签：

如何携手合作，化解粤港两地中小企业的发展难题，成为业界关注的焦点。

曾经，他们是珠三角经济发展的排头兵。港资企业以其敏锐的商业触角率先进入内地开展加工贸易，带来了先进的管理、技术和国际营销渠道，对扩大就业、增加税收、带动国产料件的出口，促进珠三角地区乃至全国经济的发展都发挥了积极作用。内地稳定的经济环境、优惠的加工贸易政策给港资企业发展提供了良好的发展机遇和空间，许多港资企业借助加工贸易政策实现了快速发展，开拓了国际市场，获取了丰厚利润。

如今，在人民币不断升值、能源与原材料价格节节攀升、加工贸易政策的调整、新劳动法和新税法实施之下，他们昔日的发展优势已经变成了今日生存的挑战。

如何携手合作，化解粤港两地中小企业的发展难题，成为业界关注的焦点。

6月20日，由广东省市场经济促进会和圣德集团上善基金联合主办的“粤港企业前景研讨会”在深圳举行。与会嘉宾就解释加工贸易政策，分析当前中小企业困境，推动粤港中小企业转型和升级发表观点，并与150多位港资中小企业代表展开了热烈的讨论。

抓住机遇，实现加工贸易转型开放

商务部台港澳司陈星

加展加工贸易是提升我国产业层次的需要

加工贸易作为一种两头在外的贸易模式，为国内企业融入国际市场提供了渠道，使我国形成了符合国际市场要求的制造业平台，推动了对外贸易从以初级产品为主向制成品为主的出口结构的转变。

发展加工贸易是解决就业问题的有效途径

我国每年仅城镇新增就业人口1100万人以上。实践证明，加工贸易是引进国内所需的稀缺资源与相对过剩的劳动力资源的最佳结合体，也是最典型的间接出口劳动力的有效载体，一定程度上说，发展加工贸易就是出口劳动力。

加工贸易转型升级符合国际产业转移的趋势

新一轮国际产业转移正在兴起，即服务业、研发、关键零部件制造等产业链相对高端环节正在向发展中国家转移，而我国具有相对低廉的劳动力、完整的配套产业体系、完善的政策法律制度以及良好的综合投资环境，使我国在承接国际产业转移时具有竞争力，而加工贸易作为承接产业转移的先导力量，能够率先实现转型升级。

加工贸易转型升级的内涵

一是要实现加工贸易产业和产品结构升级，提高加工贸易产品技术含量，提高关键零部件的加工制造能力；二是要优化加工贸易区域布局，引导加工贸易梯度转移，促进东、中、西部产业布局的合理调整；三是要引导加工贸易向产业链高端发展，由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容延伸。

加工贸易转型升级的政策措施

完善加工贸易商品分类管理，优化加工贸易结构。一是将污染较大、能耗较大的商品列入加工贸易禁止类目录。二是发布加工贸易限制类目录。三是建立加工贸易商品分类目录的动态调整制度。

设计区域政策落差，促进加工贸易梯度转移。至2010年培育形成50个优势明显，各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地，对其基础设施及功能配套设施给予优惠利率贷款支持。

完善加工贸易企业准入管理。将环保、能耗、用工、设备水平等指标纳入加工贸易企业经营状况及生产能力核查范围。

从短期来看，加工贸易政策调整确实对一些企业的经营造成了压力。从中长期看，加工贸易政策调整不是不发展加工贸易，而是为了更好的发展加工贸易，其必将对产业结构调整、企业的技术创新起到积极的推动作用。

让出控股权，换取发展权

中国民（私）营经济研究会会长保育钧

中小企业解困之道首先在于体制创新。要整合资源，兼并重组，“让出控股权，换取发展权”以自己较小的股权存量，换取更大的资本总量，向有实力的企业集中。对中小企业来说这是一个痛苦的过程。自己亲手养大的孩子改名换姓，或让人家抱养，心里当然不好受，但不这样做，只能萎缩倒闭。产业政策的调整、准入门槛的提高、竞争的升级，迫使中小企业要走产权整合之路。

中小企业兴，才有粤港经济繁荣

广东省市场经济促进会会长李子彪

香港的中小企业有30多万家，占香港企业总数的98%以上。而在广东的港资企业就有4万多户，占广东全部外商投资企业的64%；资产占全省工业企业的比重超过70%。只有粤港中小企业的兴盛，才有粤港两地的经济繁荣。

要促进粤港中小企业的兴盛，我们需要更加有力的公共服务平台，以提高企业的技术创新和产业升级能力；我们需要更加活跃的产业基金的支持，以把握新的发展机遇、拓展新的市场空间；我们需要更加强大的行业协会和商会的支持，以维护企业的合法权益和提高出口议价的能力；我们需要更加有效的政府政策的支持，以减轻企业的负担，帮助企业走出困境，实现平稳转型。

十大服务助力企业升转

香港生产力促进局副总裁宋兆麟

我们将推出十大类服务帮助企业转型、转移和升级。

企业融资：联合五大银行为企业提供优惠融资方案。

业务并购和技术审查：帮助企业寻找潜在卖家（买家）或重组、协助企业 .行交易评估和技术审查。

三资企业转型：邀请省市官员讲解企业转型手续和便利营商措施，解答税务、法律及财务难题。

创建品牌及内销：帮助企业进行知识产权管理，与香港贸发局合作进行香港品牌内地推广活动。

产品研发、先进生产技术及生产管理：提供先进制造技术及产品开发方案、拓展高增值产业、创新生产管理方案。环境管理：帮助企业应用环保科技、推行清洁生产。

资讯科技及物流管理：开发低成本IT应用及物流管理方案。

人力资源提升：联合职训局培训前线及管理人才，推动企业业务的升级转型。

产业转移咨询：帮助深圳升转支援中心汇集加工贸易转移省市资讯，为企业转移进行专案研究。

厂房迁移项目管理：协助企业进行新厂房选点及项目策划管理、优化厂房设计流程。

中小企业要找准自己的定位

香港中小企业国际交流协会会长黄鹏绪

在深港合作的新阶段，中小企业要找准自己的定位。目前，国内的民营企业已经积累了丰厚的资金、制造业技术和专业的管理人才，但如果民企要进入国际市场由OEM(代工）到ODM（原创）再到OBM（品牌建立）必须要依靠国际资本市场。香港有成熟的金融体系，和市场规范，这都是香港企业发挥的平台。港资企业在内地可以发展的行业还包括地产中介、交通、城市建设、文化产业、医疗服务、跨国中介咨询服务等。只要香港中小企业经营者不断创新、配合内地城市发展的各项需要，那么对于他们来说到处都是机会和商机。

产业升级新模式

圣德集团董事长李圣泼

在创新产业升级模式方面，可归纳为“新资治通鉴”：

新：即创新，对接新知识，研发新技术、开发新产品、运用新工艺、开展新业务、拓展新市场、确立新优势。

资：即资本、资源、资金、开展资产经营、资本运作和投融资。

治：即管理、智利、提供统一的人力资源、行政、财务和法律等服务，提高企业管理水平。

通：即流通。提供完善的商品流、信息流、物流和供应链管理，宣传公关、品牌和渠道管理，开拓内外市场。

鉴：即评估、鉴定。建立国际领先的质量标准体系，进行科学评估，引导产业升级。FIC

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