对中国企业而言，几内亚的投资环境已大大改善，现在正是投资的最好时机。 几内亚是西非的一个大国，自然资源相当丰富，素有“地质奇迹”之称。铝矾土储量240亿吨，占世界总储量的三分之一，铁矿石储量100多亿吨，占世界总储量的十五分之一，已探明的65亿吨，品位高打56-70%，宁巴铁矿石世界上最大的未开发的富铁矿。钻石储量2500-3000万克拉，黄金、铀、镉、锰、钴、铜、铅、锌等一些稀有金属和红宝石、绿宝石、墨的储量同样丰富。此外还有大片的原始森林、丰富的水资源和海水产品资源。 随着国际市场铁矿石的不断涨价，拥有世界十五分之一的铁矿藏的几内亚再度引起世界各国的关注，一些国家纷纷投资几内亚。中国是一个发展中的大国，对铁矿石的需求量很大，受国际市场铁矿石涨价的压力很大，随着经济的发展将需要更多的铁矿石，投资铁矿业对我国经济发展具有十分重要的战略意义。最近几内亚刚刚承认了中国的市场经济地位，使得中国企业在几内亚的投资环境进一步改善，现在是投资几内亚的最好时机。 利用外资现状 作为西非经济发展最落后的国家之一，几内亚政府发展经济主要是依赖国外援助和外资。这个国家几乎所有的公共设施建设经费都来自外援和国外贷款。目前几内亚对外债务高达32亿美元，每年的偿还能力为2000多万美元。大部分债务根本无能力偿还，最终是通过援外项目减免。几内亚的矿业、烟酒饮料业、加工业、渔业、通讯业几乎都是外资垄断，近年来外国投资增加较快。 几内亚的外国投资主要来源之一是外援，外援主要来自多边和双边的如国际金融组织，世界银行、非洲发展银行，国际货币基金组织、联合国高级难民署、欧盟国家、美国、日本、中国和阿拉伯国家等。每年外资流入的数量不稳定，平均每年的国外援助约为2000--3000多万美元。法国为几最大援助国，对几内亚的援助约占国外援助的50%，国际金融组织和西方国家对几内亚的援助主要用于经济发展的各个方面：公路、桥梁、修建田地、电力设施、自来水供应、污水处理系统、渔港建设、文教卫生设施建设、政府财政支出、网络建设、防治艾滋病、森林的开发与再造、广播电视设施、体育设施、政府办公大楼等等. 近几年来几内亚的私人投资增加较快。在世行的推动下，几内亚政府加快了私有化企业发展，加大对矿产业吸收外资的力度，推动银行私有化和公共事业单位私有化，同时政府还积极鼓励中小企业投资，为中小企业投资创造条件。私人投资主要集中在矿业开采、农业、农产品加工、加工业、商业、通讯业和网络业等。 矿业是政府鼓励外商投资的主要部门。近几年由于国际初级产品价格上涨，国外对几内亚的采矿业的投资大幅增加。越来越多的国家进入几内亚对矿业进行勘探、开采和投资入股。继法国、俄国、美国、加拿大、比利时、英国、阿拉伯国家和马来西亚等国的合资公司在几内亚投资开采铝矾土或者加工氧化铝之后，中国、日本、巴西和澳大利亚等国都先后获得了在几内亚的勘探铝矾土的特许权。随着国际市场铁矿需求和价格上涨，目前一些国家已经得到对几内亚的铁矿进行勘探的特许权并将逐步开始开发。 农业是几内亚政府减贫战略的重要发展部门。法国每年援助投资修建一部分农田。目前有几家外资企业在种植粮食和蔬菜。中国人在几内亚参与农业项目也不少。中农垦集团与几内亚农业部合资、合作，成立世纪高大股份有限公司，经营科巴农场。中方投资额1,600万美元，整治水稻田500公顷，修复水利设施，种植水稻，建设养鸡场。还有几家中国农场生产农产品。有一家中国木材加工厂加工家具和木材出口。目前国外对农业的投资也远远不能满足几内亚市场的需求，几内亚的粮食、蔬菜和肉类仍需要从国外进口，国外进口农产品价格昂贵，普通人消费不起。 几内亚工业部门基础薄弱，设施落后，有几家规模较大外资和合资企业，亏损严重的公共事业单位正在私有化。政府鼓励国外企业对工业和公共事业企业投资和入股，推动国有企业和公共事业企业私有化。目前几内亚制造业生产加工的产品有，饮料、水泥、钢铁制品、纺织品、蚊香、药品、家具、润滑油、砖瓦、卷烟、食糖、榨油、锯木、车辆修配等。近年来中国企业也开始进入几内亚工业。山东临沂雅禾集团在国家政策扶持下，出资300万美元并购了几内亚国有企业——萨诺亚纺织厂，以较小的代价获得了较多的现代化设备和厂房。中国企业建立了搪瓷厂、铝制品厂、蚊香厂。中国企业还在首都郊外开办了治疗疟疾的特效药科泰新生产厂。 几劳务承包市场竞争激烈。法、德、意、俄、巴西等国的一些大公司在非洲均有较强的施工机械和施工队伍,可随时来几施工,且在土方和土建方面具有优势。中国公司在几劳务承包市场虽起步较晚,但因历年在几完成了近50个成套经援工程项目,声誉较高,对几社会经济发展起了很大作用,也为中国公司跻身几劳务承包市场奠定了坚实的基础。近几年来,中国承包公司完成的承包项目有几农业部大楼、供水站、养殖场、打井、建筑高速路和红土路、污水处理、桥梁建筑、几内亚广播电视大厦、几内亚体育场、自来水厂及私人土建工程.几内亚的服务业发展依赖外资，大型的服务贸易企业几乎都是外资或合资。几内亚政府积极鼓励对服务业投资，促进当地的手工业的发展，解决就业问题。几内亚的商业发展极其落后，有几家国外投资建的小型超市，而当地的所有大型的自由市场设施大都建于五六十年代简陋陈旧，基础设施极其落后。现在有上百家中国小商店，两家中国商品城和一个香港商品城，经营的品种繁多，小商品、日用百货、鞋类、服装、纺织品、摩托车、家用电器、车胎、蚊香、陶瓷、药品等等，中国的商品几乎垄断市场。首都的网络通讯服务业为4家外国公司垄断。餐馆业也几乎为外国人所垄断，首都城里几家饭店都是外国人开办的。中国的华为公司也进入了几内亚，2005年8月与几内亚电话公司签订了移动通讯改扩建项目，目前工程进展良好。 利用外资政策 为了积极吸引外资改善投资环境，几内亚政府逐步完善了法律法规的建设，颁布的相关法律法规有《几内亚共和国投资法》、《几内亚共和国投资法实施条例》。1987年1月3日，政府通过并颁布了《几内亚共和国投资法》，1 9 9 5年8月3 0日对该投资法进行了修订。在投资法里几内亚政府积极鼓励外国资本和民族资本在本国开办企业和从事经济活动，并给予一定的优惠条件，如对外商投资企业和出口型企业进口设备免征关税，减免所得税。 几内亚政府鼓励投资的领域有以下几方面：农业生产，特别是粮食种植和农田整治；经济作物种植,包括产品加工与包装；饲养业，包括家畜卫生保护设施；捕捞业，包括加工和贮存设施；化肥生产、动植物或矿产物质的化学或机械配制与加工；卫生和教育事业；旅游环境治理和开发及旅馆业；促进具有社会性质的不动产业发展；投资银行或其他任何信贷机构。几内亚发展经济的目标是促进几内亚中小企业发展；开发非传统出口产品；通过当地加工和利用几内亚自然资源和原材料，在经济不发达地区开展经济活动。 几内亚的传统工业是手工业，手工业解决了大批的劳动就业问题，也是财政收入的来源之一。为了鼓励手工业发展，政府建立的手工业和旅游促进局，并且制定了几内亚促进手工业发展法，鼓励发展的手工业有餐饮业、服装制造业、竹藤编制业、纺织印染业、手工捕鱼业、农产品加工业、水产养殖业、畜牧养殖业、家禽养殖业。 投资的风险和挑战 政局不稳定，治安状况不好。近几年几内亚的政局动荡，政府频繁更迭，政府对经济的调控能力下降，导致经济滑坡，出口下降，几内亚货币几郎对美元汇率大幅贬值，物价飞涨，民不聊生，由于对这种状况的不满，几内亚工人罢工，学生闹学潮，反对党的抗议活动的经常发生。贫富差距过大导致社会治安很不稳定，针对华人的武装抢劫，盗窃事件频频发生，严重危害了当地中国人的生命和财产的安全。 几内亚货币几郎汇率不稳定下跌幅度大，企业的收益受到很大影响。近年来几郎对美元汇率的跌幅很大，贬值很快。2002年几郎对美元汇率为2000几郎币亿美元，到2007年下跌到5000几郎兑1美元，5年时间跌幅达到75%。对进口企业来说，提高商品价格，难以打开市场，不提高商品价格，手中的几郎越来越不值钱，兑换的美元越来越少，企业的收益越来越低。 汇款成本高，风险大。几内亚政府对外汇实行管制政策。由于本地的银行缺乏信誉，中国企业在当地汇款要通过在当地的外国银行，成本高，但安全，效率高，速度快。一些企业通过地下钱庄汇款，成本低，但不安全，汇款丢失的情况时有发生。 自然环境恶劣，工作生活条件差。几内亚地处西非，气候炎热，中午温度高达30-40度。蚊虫肆虐，疾病横行，艾滋病患病率为4%。城市的基础设施极其落后。交通不便，道路破烂不堪，通讯条件很差。由于公用事业单位亏损严重，不能保证供电供水，白天经常断电断水，晚上在很短的时间供电。工作和生活条件十分艰苦。 中国企业之间低价和压价恶性竞争，经营环境恶劣。在我国政府鼓励企业走出去战略的推动下，近年来越来越多的中小企业和个体户到几内亚发展业务，为几内亚带来价廉物美的产品和服务，但也带来了激烈的竞争。因为经营的商品价格便宜，利润低，品种雷同，为了占领的市场和生存的需要中国企业相互间低价竞争压价竞争，甚至恶性竞争的现象经常发生。 一些劣质产品影响了中国产品在几内亚市场的信誉。因为几内亚的消费水平低，市场上卖的都是中低档产品。为了追求利润，一些中国企业把劣质产品、假冒伪劣产品弄到几内亚市场，有的甚至把国内淘汰的旧产品重新包装后当新产品出售，这就大大损害了中国产品的信誉，降低了中国产品的竞争力。 投资前景 今后几年经济将恢复增长。世界银行和国际货币组织为几内亚制定了减少贫困经济发展计划，要求几内亚政府稳定和平衡宏观经济，到2010年实现经济增长10%，到2009年把通货膨胀率控制在3%；加强政府的执政能力；改善社会的基础服务。虽然2007年几内亚经济增长在长期缓慢增长后仍然在低水平增长，但是经济增长的后劲增强。新一届政府对经济的调控能力增强，为经济发展采取了一系列的有力宏观调控措施。如规范经济秩序，紧缩银根，加大了对财政税收的监管力度，一定程度上抑制了通货膨胀的势头，稳定了汇率，商贸活动和生产经营有所好转，财政收入增加，这些措施的贯彻为2008年几内亚经济恢复增长打下了良好的基础，预计2008年几内亚经济将恢复增长，通胀率下降，就业率增加。 西方国家也恢复对几内亚的经济支持，为几内亚的经济发展注入了动力。由于几内亚的国家领导人长期患病，政府对经济的宏观调控能力下降。为了改善政府的执政能力，几内亚政府多次更换总理，调整经济政策。2007年3月新上任国家总理和新一届政府经过数月谈判与国际货币基金组织终于达成3年援助协议（2008——2010），总规模7520万美元，帮助几政府减贫和推动经济发展。在这项协议的影响下，巴黎俱乐部将免除几内亚1.3亿美元的债务，并延长7500万美元的偿还期。几内亚将成为重债穷国受益国，31亿美元的债务也将部分免除或延期偿还。此外几内亚政府还得到了日本和欧盟的经济援助用于解决目前经济的困难和财政支出。 世界市场对几内亚的矿产品出口需求增加,将带动几内亚的出口，增加几内亚的外汇收入，改善几内亚的经济状况。2007年以来由于世界经济强劲增长，国际初级产品需求旺盛价格猛涨，这对几内亚经济发展是一个强大动力。国际市场对铝矾土、铁矿、黄金需求增加，将带动几内亚的矿产品出口的增加，增加政府的财政收入和就业，经济状况的好转预计将使几内亚货币几郎兑美元汇价止跌回升。FIC |
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