| 近10几年来，中国在高新技术领域坚持市场开放、积极利用外资的方针，相继出台一系列政策措施吸引跨国公司研发性投资，取得了长足发展。特别是上世纪90年代末之后，跨国公司在华投资研发（R&D）机构发展非常迅速，其数量和规模堪与印度比肩，中国正在成为亚洲新的技术研发中心。 统计显示，自上世纪90年代中期开始到现在，世界各主要行业的大型跨国公司在其全球经营战略的推动下，以各种形式在中国设立了逾600家研发中心，主要分布在中国的广东、北京、上海、江苏、天津等科研力量比较集中的大城市。这些研发机构的研发领域主要包括汽车、通讯、计算机软件、机械、电子、生物医药、半导体及自动化、化工、电子数码产品等诸方面。从事通讯研发且在全球比较有影响的跨国公司基本上都在中国设立了研发中心，包括朗讯、爱立信、摩托罗拉、诺基亚、北电网络、美国电报电话公司等；从事日化研发的是全球最大的两家日化用品生产公司宝洁和联合利华；从事汽车方面研发的有通用泛亚汽车技术中心、大众和丰田天津汽车中心；从事软件开发的有微软设立的微软中国研究院、因特尔公司中国研究中心以及IBM中国研究中心等，这是跨国公司投入较多的研发领域。另外还有拜尔、西门子、杜邦、三星集团，以及在研发投资上较为谨慎的日本公司，如NEC电信公司、索尼、东芝、日立、富士、松下电器等均在中国设立了研发机构或加大了研发投资力度。总的来看，来自北美地区的跨国公司研发机构规模大，如摩托罗拉、朗讯、微软、因特尔、通用汽车等；来自欧洲的跨国公司研发机构规模中等，日本的规模偏小。 出现上述对华研发性投资热潮有诸多方面的原因。从国际层面看，这种现象的背后是全球产业结构调整转移步伐加快，促使跨国公司R&D全球化迅猛发展。其表现在：一是各国科学家之间的跨国研究合作越来越多；二是政府间双边或多边的研究开发合作迅速发展；三是越来越多的企业特别是最具活力的跨国公司，到海外设立研发机构进行跨国技术联盟，加速了研发资源在全球范围内的优化配置和流动。 从中国国内层面看，影响跨国公司前来投资研发机构的重要因素主要有以下三个方面： 迫于竞争压力和看重中国的大市场 据调查，跨国公司在中国设立的研发中心真正从事核心意义上的R&D的不到50%，多数研发机构主要以产品应用技术研发为主，侧重开发适合中国消费者需求的产品。许多跨国公司为了满足中国急剧增长的市场需求，纷纷加大在中国的研发投入。其中德国的巴斯夫不仅在上海设立了两个产品应用技术研发中心，还同时成立了中-德基金会，专门资助在中国的研发工作。该公司认为，现在的中国市场规模及其重要性与以往已大不相同，消费者的需求口味急速变化，以致于研发问题成为企业在生产达到一定规模之后必须面对的首要问题，那就是要在当地快速开发出新型产品，以迎合市场的消费需求。 巴斯夫的竞争对手拜尔公司也在中国设立多个化工产品实验室研发中心，为集团实现在中国年销售额达到5亿美元的目标开展研发服务。拜尔所属的亚洲材料技术研发子公司正在上海化工园区建立一家投资约31亿美元的聚碳酸脂厂。上述研发机构将为该公司开发系统产品和解决产品应用技术研究方面提供支持。公司还将依托该研发机构在未来10年内使中国市场的产品销售额提高两倍。 通用电气上海研发中心也是以本地市场为导向的研发机构。去年11月，该集团对其研发机构进行整合后在上海设立了中国技术研发中心，支持本集团实现2005年在中国的销售额50亿美元的目标（2003年为30亿美元）。该研发中心投资6400万美元，占地面积47万平米，有28个实验室，研究人员拟增至1200人。研发中心拟研究开发先进的产品制造技术、电子光学系统技术、医学成像和新材料等技术，是集团实现2005年经营战略的核心。 调查还显示，目前，投资研发中心的跨国公司正在不断提升中国研发中心在其全球研发战略体系中的层级，越来越多的跨国公司把原来只在发达国家进行的尖端产品核心技术开发与基础研究工作逐步转移到中国，同时应用型技术的研究地域对象也不再限于中国市场，而是面向亚太乃至全球。如因特尔在北京成立了专门从事基础研究的因特尔中国研究中心；通用电气、IBM将集团母公司的核心技术研发工作迁移中国，通用电气上海研发中心就是其设在全球四个研发中心之一（另外三个在纽约、班加罗尔和慕尼黑）。IBM北京研发中心是该集团在全球的八个研发中心之一。 据经济合作与发展组织（OECD）2003年10月统计称，中国在研发领域的经费开支排名已跃居全球第三位。2001年中国研发经费开支是600亿美元，仅次于美国（2820亿美元）和日本（1040亿美元），其中60%源于内外资企业。 瞄准、看好中国低成本的人才市场 吸引跨国公司到中国投资设立研发机构的另一重要原因是可以聘用中国大批素质高、成本低的科研人员和工程师。据OECD调查估计，中国大约有74.3万人从事研发工作,在美国为1300万人,日本64.8万人。中国的软件开发工程师月薪为1500美元，只有西方国家同类人员月工资的一半。跨国公司在中国的研发机构研究人员绝大多数是中国人，本地化情况十分突出。这些科研人员主要来自中国各大专院校的毕业生和源源不断从海外学成归来的人力资源。由于这些跨国公司研发机构一般都能提供较好的科研条件，因此储备了一大批适应市场需要、拥有较高研发水平和研发能力的科技人才。从一定意义来说，这些跨国公司研发机构是中国国内技术创新企业和机构人才培养的摇篮。 知识产权保护问题 近几年来，由于中国在知识产权保护领域采取了一系列行之有效的保护措施，使该领域的投资环境大为改善。从长远来看，跨国公司研发性投资的增长速度与知识产权保护力度基本上是保持同步的。所以，知识产权保护问题已成为进一步吸引跨国公司来华投资R&D的核心因素。据了解，还有许多大跨国公司到中国来投资设立研发机构的热情不减，但是碍于中国在知识产权保护方面还有许多不尽如人意的地方，比如盗版行为盛行，致使这些公司（主要是从事软件开发和工业产品设计的）在该领域的投资或望而却步，或持较谨慎的态度。比如有不少跨国公司采取自我保护措施，即在技术上保持较中国本地竞争对手领先一步的态势。还有的跨国公司则放慢研发技术本地化的进程，先试验，一旦不成功，就退出市场。问题最突出的是，已设立研发机构的跨国公司不愿意把核心关键技术拿出来。由此看来，中国要扩大吸引跨国公司研发性投资，进一步加大对知识产权的保护力度，完善该领域的立法与实施工作刻不容缓。 随着跨国公司全球研发网络的不断发展，研发资源全球范围内的快速流动已成为不可抗拒的潮流。一国对这种全球性研发资源的获取与利用程度越深，则表明其对该资源拥有者的吸引力越大。中国目前尽管在跨国公司全球研发投资战略中因市场大，人才多而占据相对优势，但当务之急是需要在发挥自身优势的同时，尽快将上述不利因素变为有利因素，不断改善投资环境，只有这样，才能吸引更多的跨国公司将研发投资扎根中国，并保持其作为亚洲研发中心领头羊的地位。 |
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