| 加工贸易与基尼系数的现状 1、加工贸易出口现状 改革开放以来，我国的加工贸易发展迅速，加工贸易取得了“爆炸式”的增长。加工贸易进出口总额从1980年的16.66亿美元增加到了2002年的3022亿美元，增长了约181倍。相应于此，加工贸易在我国对外贸易中的比重已经从1980年的4.4%提高到2002年的48.7%，加工贸易出口占全部出口的比重更高达55.3%。我国对外贸易之所以能够持续地迅速增长，加工贸易是主要的支撑力量，它起着不可替代的重要作用。加工贸易的技术与管理“外溢效应”促进了相关企业的技术进步与产业升级，促进了某些制造业部门的成长。加工贸易促进了我国产业结构升级、为我国培养了大批适应国际化竞争的技术与管理人才，有力地推进了国家的工业化进程。 2、我国居民基尼系数的现状 基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标，其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最小为0，表明收入绝对平均；最大为1，表明收入绝对不平均；实际的基尼系数一般介于0到1之间，数值越大，表明收入差距越大，反之差距越小。国际上通常认为，基尼系数在0.2以下为收入绝对平均，0.2-0.3之间收入相对平均，0.3-0.4之间收入差距比较合理，0.4为国际警戒线，超过0.4表明贫富差距很大。 由于基尼系数给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。基尼系数0.4的国际警戒标准在我国基本适用。 据国家统计局收入分配课题组对近年来我国居民收入情况进行的调查分析，全国居民基尼系数已经非常接近、甚至超越国际警戒标准，超过高收入国家90年代0.338的平均水平，与经济发达程度相似（人均GDP1000美元左右）的世界其他国家相比，也明显偏高。如果考虑现有调查样本中有些城镇特高收入户不在统计范围，则我国的基尼系数可能会更高。尽管由于计算方法不同，不同部门计算的基尼系数结果差别较大，但有一点是共同的，就是我国基尼系数总体呈升高趋势，收入差距呈扩大趋势。 我国加工贸易与 基尼系数的相关性分析 从下表可以看出，随着我国加工贸易的飞速发展，我国的贫富差距也相应扩大，而且，其拉大的程度同加工贸易的发展速度具有很强的同步性。 为了对加工贸易出口与基尼系数的相关性作定量分析，这里采用一元回归的计量分析。这里以我国1986-2003年各年基尼系数为因变量，以加工贸易出口额为自变量，由于均为时间序列，为了避免谬误回归，这里首先对两个变量的对数作平稳性分析，采用pillips和perron在1988年提出的PP检验法，检验结果如下： D(LOG(JINIXISHU，3)的PP检验 PP Test Statistic -8.290032 1% Critical Value* -4.7315 5% Critical Value -3.7611 10% Critical Value -3.3228 D(LOG(JIGOMACHKER)，3)的PP检验 PP Test Statistic-6.779561 1% Critical Value* -4.7315 5% Critical Value -3.7611 10% Critical Value -3.3228 从上面的检验结果可以看出，在两阶差分后，两个时间序列均平稳，因此是同阶单整，为了进一步判断它们之间是否存在协整关系，这里将基尼系数的对数对加工贸易出口额对数作回归分析，然后对残差的稳定性进行了检验，结果如下： D(RESID，3)的PP检验 PP Test Statistic -10.82774 1% Critical Value* -4.7315 5% Critical Value -3.7611 10% Critical Value -3.3228 从上面可以看出，由于检验统计量-10.827小于显著性水平0.01时的临界值-4.73，因此可以认为估计残差序列为平稳序列。即基尼系数的对数与加工贸易出口额对数之间存在协整关系，因此可以利用一元回归进行分析，回归分析结果如下表： LOG(JINIXISHU)-0.2255445973*LOG(JIGOMACHKER)-2.396811605 从上表回归结果可以看出，方程的拟合度较高，T值为7.653087，说明加工贸易出口的系数显著，由于两变量均采用对数形式，因此系数即为弹性，也就是说，加工贸易出口额每增加一个百分点，将导致我国全国居民基尼系数增加0.22个百分点，为了从计量角度分析加工贸易出口额是否是导致基尼系数扩大的原因，这里采用了格兰杰因果检验： 从上面的格兰杰因果检验可以看出，在95%的显著性水平下，我们可以认为加工贸易出口额的增长是导致基尼系数增长的格兰杰成因。 我国加工贸易出口额增长 导致基尼系数增长的原因分析 事实上，伴随基尼系数扩大的一个显著特点是中西部地区的绝对贫困人口有所增加，因此，我国基尼系数扩大的原因在于中西部地区相对东部地区人均收入差距的扩大，我国基尼系数的扩大特别反映在东部和中西部地区之间居民收入差距的扩大上。从城乡居民收人看，2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了5.39倍，农村居民家庭人均纯收入扩大了3.58倍；西部地区与东部地区2000年城镇居民家庭人均可支配收人差距比1990年扩大了6.07倍，农村居民家庭人均纯收入扩大了3.94倍。从经济总量看，东部地区占全国经济总量的比重不断提高，从1980年的50%提高到了2003年的59%，中、西部地区分别由30%和20%下降为24.5%和16.5%；从人均GDP看，东部地区人均GDP水平高出全国平均水平的幅度进一步提高，由1980年的高34%，提高到2002年的53%左右，而中西部地区人均GDP与全国平均水平的差距也进一步扩大，由1980年相当于全国平均水平的88%和70%，下降为2002年的70%和59%；东部地区与中、西部地区人均GDP的相对差距进一步扩大，分别由1980年的1.5比1和1.9比1扩大为2002年的2比1和2.6比1；人均GDP最高的省(不包括直辖市)和人均GDP最低的省之间的相对差距由1980年的3.52倍扩大为2002年的5.43倍。之所以造成上述结果，是因为我国目前的加工贸易存在如下缺陷： 1、加工贸易国内增值率低不能带动中西部地区初级产品的深加工 目前我国加工贸易的加工环节大都还处在劳动密集型且技术含量不高的水平上，仅有的部分高技术、深加工产品的出口往往也存在加工过程短暂、增值不高的问题，真正体现技术水平的高新技术设备和中间投入品等生产要素要从国外进口。这一点可以从加工贸易的增值系数上得以说明。从表1中可以看出，90年代以来，我国加工贸易的增值系数有上升的趋势，但其增值系数也不过稍大于1.5，增值状况并不理想。其原因在于，我们在商品的国际化生产品并没有占据“战略性生产环节”，即那些对生产技术、劳动力素质有较高要求的中间品生产环节尤其是产品的研发环节。因此，目前的加工贸易虽然规模大，但绝大多数是简单的加工装配，对产业升级和技术进步的带动作用相当有限。国内增值率低意味着对中西部地区初级产品深加工的不足。 另外，东部的比较优势在制成品产业，西部地区的比较优势在初级产品产业，中部地区介于两者之间，而制成品生产规模经济的特征比初级产品生产要强，制成品出口所带来的技术外溢等导致技术进步的效应远远强于初级产品出口，因此，虽然加工贸易国内增值率低，但东部地区的对外贸易增长所导致的全要素生产率的增长要强于中西部地区。由此导致地区间生产技术水平差异的扩大，进而影响劳动生产率。而劳动者的收入取决于劳动生产率，生产率差异的扩大导致收入差距的加剧。 2、进口的原材料和中间产品挤占中西部同类产品的市场份额 加工贸易大量进口的中间投入品与国内同类产品形成了不必要的竞争，这不仅降低了进口资源的使用效率，更造成了国内产品的生产过剩，产品积压严重。进口生产的大量涌进，给国内生产企业和流通企业造成一定的冲击，使国内产品的市场份额不断下降。由于当时这些主要进口物资的国际市场价格正处于低平期。大量廉价生产物资进入国内市场使国内生产资料市场价格水平持续低迷。传统加工贸易的最突出特点就是“两头在外”、“大进大出”，因此传统加工贸易的大规模发展，必然要大量进口原料，这给我国国内相关原料工业的发展带来严重的负面影响，使原材料工业的发展的提升受到阻碍。而一国的原材料工业是整个工业的基础，原材料工业的落后将最终损害整个工业的发展，这是一个十分重大的问题。在我国跨国公司每年为进行加工贸易进口上千亿美元的原材料和零部件，而我国却存在着庞大的生产能力放空。这几年我国的棉花种植业、纺织业、石油工业、钢铁工业都曾大面积受到冲击。前几年大量进口美棉和巴棉，对我国棉花种植业造成严重冲击。自1997年东南亚金融危机以来，韩、日等国作为纺织原料和塑料原料的主要输出国，以加工贸易方式大量低价向我国倾销，由于韩、日等国的劳动生产率高于我国，其纺织原料、塑料原料及成品油等商品的到岸价还低于我国企业的保本价，使我国石油行业、化纤行业和纺织行业受到严重冲击，导致国家的利税大户石化行业出现大面积亏损，给原本就不景气的化纤行业和纺织行业带来新的困难。 而我国中西部地区的原材料生产由于受到大量原材料进口的影响，原材料价格下降 ，由此导致企业经济效益下降，人均收入下降。 3、“大进大出”的加工贸易与中西部地区上游产业的关联效应不大 中国加工贸易的一个明显特征就是出口对进口的依赖性过高，具体表现为加工贸易中所需的中间投入品和原材料大量需要进口。例如，2002年加工贸易出口1799亿美元，占出口总额的55.3%，但同时期加工贸易进口1222亿美元，占进口总额的41.4%，典型的“大进大出”。而且随着加工贸易的迅速发展，我国进口也显高速增长趋势。应当指出，加工贸易出口对进口的高度依赖性的原因是多方面的。一方面我国上游产业的材料产品技术不高，质量不稳定，另一方面还由于外商投资企业的进料采购权一般控制在外商手中，出于全球经营战略的考虑，他们往往优先考虑国外关联企业的中间产品。此外，还由于我国鼓励投资的外商投资企业的关心不够，造成产业结构向下游产业倾斜，客观上造成了加工贸易的产业关联度不大。我国大进大出的加工贸易模式，反映了我国加工贸易尚处于典型的简单加工和组装型发展阶段，其特点是产业链条短，零部件本地化程度低。加工贸易通常只是个别企业参与国际经济循环的一种贸易方式。即使具有一定的贸易规模，也主要局限于部分企业和少数相关企业。因而加工贸易的发展不能给国内中西部企业的发展带来新的市场，也就很难通过加工贸易带动相关工业发展以实现产业结构的改善与升级了。更有甚者，加工贸易大量进口我国已经具备生产能力的原材料，使得原本开工不足的国内原材料企业特别是中西部地区企业境况更加恶化，一方面加工贸易“大进大出”，声势浩大；另一方面，国产原材料无人问津，企业濒临倒闭。据估算，我国食糖业、食用植物油业，纸及纸板业由于受加工贸易进口冲击而就业受威胁的职工人数在100万以上。 4、加工贸易中不合理的出口退税政策导致基尼系数的扩大 外贸出口鼓励政策的实施使东部地区更多地参与了国际经济循环，走上了一条完全不同于中西部地区的发展道路。就出口退税而言，出口退税政策中对大型成套设备和大宗机电产品退税率高达14%，几乎退回了征收的17%的全部增值税；而对以6%征收增值税的农产品和煤炭，退税率为3%，仅退回了一半的增值税；按13%征收增值税的以农产品为原料加工生产的工业品的退税率为6%，不足一半；其他以17%征税的产品出口退税率为9%。从出口退税的标准来看，我国对出口产品有明显的产业结构偏向，主要以鼓励出口机电和其他非初级产品为主。这项政策虽然符合中国产业结构调整的趋势，但是从另一角度来看，在加工贸易方面，中西部地区在初级产品产业具有比较优势，在出口退税过程中，初级产品获得的优惠少于东部有优势的制成品，这样使得中西部的对外贸易发展无法与东部沿海相提并论。从国民经济的宏观利益来衡量，国家的这种出口鼓励政策无可厚非，但具体到区域利益上则形成了苦乐不均的状况，因为制成品生产是东部地区的优势项目，国家出口导向政策实施的结果是东部地区外贸出口及其得利比例上升，中西部地区外贸出口及其得利比例下降。出现了东、中、西三大经济地带内部呈现出索洛增长模型的特殊现象，即东、中、西部地区按照各自不同的“中心轨迹”向前发展，三大地带内部各省、市、区经济发展趋于收敛和一致，经济地带之间相关性反而不大。 由于上述缺陷所导致的地区间产业结构差异加剧了收入差距的扩大 中国的东部地区由于具有生产和出口制造品的比较优势，而且获得了较多的政策优惠，开发力度大，其出口在国际市场的竞争力不断加强，所占国际市场份额快速增加，产业结构升级迅速，制造品出口发展导致东部经济增长加快。与此同时，中西部地区对外贸易发展相对来说获得的优惠条件较少，而且在发挥自身初级产品优势方面受到一定的抑制，其出口初级产品的国际市场份额增加缓慢，不能积累充分的资源来调整产业结构。根据Paul Krugman（1981）的规模经济理论，制造品生产具有规模经济效应，而初级产品生产为常数规模经济，随着经济动态发展，初级品生产方越来越专业化于生产初级产品，而制成品则越来越专业化生产制造品，由于资本积累来自于制成品工业的利润。因此南方的利润越来越少，资本积累放慢，从而增长率放慢。由此导致东部与中西部地区两地区产业结构调整速度的差距扩大（如表2所示）。 我们可以发现，东部地区主要以制成品为主，而且其出口的制成品竞争力逐步上升，而西部地区则以初级产品简单加工后的产品为主，但这类产品的显示优势指数一直小于1，因此不具有竞争优势。也就是说， 东部地区制成品出口的快速发展并没有有效带动中西部地区转向对初级产品深加工为主的加工贸易方式的发展。 由此导致总的加工贸易额逐年增长，但广大的中西部地区仍然停留在以初级产品简单加工为主的贸易模式上。而且初级产品在产出中所占比重较高，依靠初级产品的剩余积累来实现产业升级相对来说速度较慢，所以西部地区产业结构转变缓慢，对外贸易模式转变的速度也较慢，难以像东部地区那样表现出对经济增长的强劲的促进作用。 随着我国对外贸易产业结构的升级，出口的制成品逐步由以劳动密集型转向资本密集型，产品层次的提高意味着对简单中间投入品需求的减少，而对初级产品深加工后的中间投入品需求的增加，由于中西部地区产品深加工的技术没有相应提升，东部地区制成品所需要的中间投入品不能得到满足，因此只有从国外进口， 这样对中西部地区简单加工贸易的产品需求随着我国出口产业结构的升级而减少，使得其产品价格下降，人们收入水平相应下降。东部地区在这20年中产业结构升级较快，出口优势从1990年以前的初级产品转变为此后的制造品，而中西部地区的比较优势一直保持在初级产品产业，两地区产业结构转变的差异也扩大了地区发展差距。最终的结果是东部地区与中西部地区的收入差距扩大，我国整体的基尼系数上升。FIC |
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