| 去年九月，中央正式推出振兴东北老工业基地的重大举措。这一战略决策不仅引起了全国人民的关注，也令外商尤其是众多跨国公司的瞩目。在与跨国公司驻中国的高管人员交谈中，他们多半会说有兴趣参与东北国有企业的改造与振兴。但有多少真正将态度变成计划，将计划付诸实施呢？我们只要看一看跨国公司数十年来在我国的行为轨迹，就不难剖析他们眼中的东北地区的国有企业。 “天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往”。此语道破了商人的天机，同样作为经济组织的跨国公司也不例外。五年前，中央大力号召开发西部，推出了相应的优惠和倾斜政策，我国西部也拥有自身的自然资源优势。为什么至今从统计数据来看，西部地区外资占全国的比重由2000年的4.45%下降到2002年的3.80%。东北老工业基地会不会有同样的遭遇？ 对外商而言，振兴东北老工业基地，首先看到的是机会，接着考虑到的就是风险。 一、机会。从跨国公司角度来说，进行投资建厂也罢，收购兼并也罢，无非是想获取该地区的自然资源、人力资源抑或市场。因为这些要素禀赋构成了跨国公司海外投资的必要条件之一——区位优势，区位意味着生产要素的成本和质量、运输成本、通讯成本以及市场容量等。无需赘述，我国东北地区贮藏有丰富的矿产资源如石油、煤、铁，数十年的工业建设造就和培养了相当数量的工程师、技术工人和管理人才队伍，另外，东北三省的市场自身已经形成了一定规模。应该说，我国东北地区具备了企业眼中的区位优势。 二、外部优势能否转变为企业内部优势。企业通过扩大自己的经营活动，将优势的使用内部化要比将优势的使用外部化更有利。这种外部化是通过与其他独立企业进行市场交易。企业使其优势内部化的动机是避免外部市场的不完全性对企业经营的不利影响，保持和利用企业技术创新的垄断地位。企业将其优势内部化是影响企业竞争力的关键因素，如果不能将外部优势转换为企业内部优势，跨国公司就认为存在风险。将优势内部化必然涉及对原有国有企业的资产重组，由于隶属关系各异，评估体系不够健全，外资参与国企重组改制难以如愿，此为风险之一。 风险之二， 国有企业的富余人员如何安置，一旦政府介入较多，外商就会感觉压力大，因为人员自由流动性愈小，企业经营风险就愈大。 三、在外商眼中，我们所说的“引进外资”对他们而言是投资，投资就会带来风险。为什么绝大部分外资投向了我国的东南沿海地区？除了制度层面的倾斜外，一个地区的经营软环境非常重要。东南地区因为先发优势已经让外商认为，到该地区投资兴业，做生意比较顺畅，社会风险比较低，所以东南地区受到青睐。 曾几何时，在外商间流传着一种不知其源的传言，说我国的东南地区的人勤快，易于管理。言下之意其他地区的人们都逊之，作为中国人我们都知道事实绝非如此。既然在外商中形成了这种错觉，就需要改变它，还一个真实的面目。东北人勤劳、仗义，通过艰苦奋斗曾创下了新中国工业的重中之重，新中国的钢铁、汽车、石油、化工、机械等许多基础工业和装备工业大都诞生于此、汇集于此。然而，现如今携先进技术和先进管理的外资企业都汇集在东南沿海，并且有进一步集聚的趋势。产业配套的集中度高直接有利于降低生产成本，东北的外商投资的产业配套企业不够集中，这一点将是大规模吸引外资的缺陷。 东北地区如尽可能减少以上外商所考虑的风险顾虑，并且做到政府监管规范、投融资体系完善、社会环境公平宽松，外商感觉在此地经营与他们取得成功的其他地区无大的差异，此时便是大量外资参与振兴东北老工业基地之日。FIC |
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